山西省忻州市審計局積極探索加強和改進審計工作的方法和路徑,全力打造審計精品。
一是統(tǒng)籌審計資源,在“審前”上精準備。實行“項目打包”,將重大政策措施落實情況跟蹤審計、扶貧審計、財政決算審計等項目統(tǒng)籌整合,做到同步安排、協(xié)同實施、成果共享。在審計組織方式上,打破科室界限,優(yōu)化用人機制,實現(xiàn)審計資源共享。制定審計工作方案,采取集中進點的方式,組織被審計單位領導、財務人員和審計組人員集中召開進點會,統(tǒng)一安排任務、明確審計要求、開展廉政教育、集中開展審前培訓,簽訂審計項目管理責任書,為完成好審計項目打下了良好基礎。
二是加強質量控制,在“過程”上下功夫。加強審計項目管理,開展審計項目績效評比常態(tài)化,實行審計項目“八清單”制度,審計組進駐被審計單位開展工作時,要向被審計單位出具“三份告知清單”,即應提供資料告知清單、審計組工作紀律告知清單、審計組廉政紀律告知清單。審計結束后,審計組需填制審計發(fā)現(xiàn)問題清單、問題整改清單等“五清單”。在審計過程中,要明確審計分工,責任到人,嚴格執(zhí)行審計小組實施方案,加強審計現(xiàn)場控制,嚴格備案管理,開展廉政教育、廉政承諾、廉政約談、廉政督查、廉政回訪、廉政檔案等六項廉政措施。組織臨時黨支部和黨小組定期開展學習交流研討,以黨建引領審計工作,為依法履行審計監(jiān)督職責提供堅強的組織保障。
三是完善審理制度,在“定性”上慎區(qū)分。在審計中圍繞“定性、評價、建議”三個關鍵點,做到“四個嚴格”。嚴格做到審計定性精準,客觀認定違紀違法事實;嚴格規(guī)范審計評價,不作無依據(jù)評價;嚴格審計建議針對性,做到具有可行性和可操作性;嚴格移送事項合法性,明確表述事實定性依據(jù)和移送處理意見。并進一步完善審理制度,從審計記錄、審計取證、問題定性、依據(jù)引用等方面提出審理意見,不定期通報審理發(fā)現(xiàn)的質量問題。進一步完善審計業(yè)務會議制度,及時啟動業(yè)務會議,切實防范審計風險。同時,嚴格按照“三個區(qū)分開來”的要求,進一步推動建立健全容錯糾錯機制。
四是建立標準模板,在“創(chuàng)優(yōu)”上見成效。加大優(yōu)秀審計項目爭創(chuàng)力度,制定出臺了《關于進一步提升審計質量的實施意見》,從做好項目計劃管理、強化審計過程管理、提高審計報告質量、提升審計人員素質、以創(chuàng)優(yōu)項目倒逼審計質量提高五個方面作出了明確具體的要求和規(guī)定,提出了打造優(yōu)秀審計項目的思路及步驟指引,為打造優(yōu)秀審計項目提供了制度保障。(康曉)