根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,近日,青海省審計廳圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,當(dāng)好新時代答卷人”主題,召開了審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”專題研討會。廳黨組成員交流了前期調(diào)研成果,各市(州)審計局及廳機(jī)關(guān)部分處室交流發(fā)言并提出意見建議,旨在進(jìn)一步樹立科學(xué)審計理念、更好發(fā)揮審計監(jiān)督職能,以審計效能的提升推動主題教育走深走實。會議由廳黨組書記、廳長朱清主持,青海省委主題教育第七巡回指導(dǎo)組組長、廳黨組成員、8個市(州)審計局的主要負(fù)責(zé)同志和廳機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)同志參加。
會議指出,做好新時代審計工作,必須解決好思想認(rèn)識層面的問題,堅決打破思想的桎梏、解開觀念的枷鎖,增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的認(rèn)同感和緊迫感。一是打破“獨(dú)立作戰(zhàn)”的局面,樹立“融合式”審計理念。深刻理解把握新發(fā)展理念,切實解放思想,勇于自我革命,敢于突破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域?qū)徲嬘^,牢固樹立“一盤棋”理念,加大審計項目、組織模式的統(tǒng)籌整合力度,更好發(fā)揮審計效能。二是打破“傳統(tǒng)思維”的定式,樹立“一體化”審計理念。充分發(fā)揚(yáng)攻堅克難精神,不斷改革創(chuàng)新,樹立大抓項目、抓大項目的意識,努力從以單個項目為主調(diào)整為全行業(yè)、整合式同步實施,更好地發(fā)揮審計在促進(jìn)政令暢通、維護(hù)資金安全、服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉等方面的作用。三是打破“微觀思維”的束縛,樹立“高站位”審計理念。加強(qiáng)審計“兩統(tǒng)籌”工作,切實把揭示微觀問題與服務(wù)宏觀決策結(jié)合起來,深入分析問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞,從提高財政資源配置效率、夯實基礎(chǔ)推動高質(zhì)量發(fā)展的高度,提出有針對性和可操作性的建議,努力為黨委政府決策提供參考依據(jù)。
會議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須在選好項目上下功夫,在提高效率上做文章,在成果運(yùn)用上求突破。一是計劃引領(lǐng)、舞活龍頭,推進(jìn)審計項目管理科學(xué)化。積極改進(jìn)審計項目計劃管理模式,在編制年度計劃時要找準(zhǔn)審計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點,政府和群眾關(guān)注的熱點、重點和難點;在安排年度項目時要按照取大優(yōu)先、突出重點、輕重緩急的原則,合理均衡地安排審計任務(wù),杜絕“撒胡椒面”;在實施審計項目時要加強(qiáng)與審計署、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、省委巡視機(jī)構(gòu)等單位的溝通對接,避免同一時期、不同部門對同一地域、同一單位、同一事項重復(fù)監(jiān)督檢查。二是統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)配,實現(xiàn)人才資源整合最佳化。探索對全年審計項目實行動態(tài)管理的方法路子,加大人力資源整合力度,組建多元化審計項目團(tuán)隊,把優(yōu)質(zhì)的審計資源配置到最需要的地方,切實打破涇渭分明的專業(yè)分工,統(tǒng)一調(diào)配審計人員,做到人盡其才;通過聘請外部專家、購買社會中介服務(wù)等方式,積極爭取工程、金融、環(huán)境保護(hù)等外部專業(yè)技術(shù)部門和技術(shù)專家的智力支持,彌補(bǔ)專業(yè)短板,有效緩解人力資源緊張與工作任務(wù)繁多之間的矛盾。三是求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,實現(xiàn)審計效率最大化。探索融合式審計,全面采用“1+N”的審計項目組織方式,以政策跟蹤審計、財政收支審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目為“主干”,以其他專項審計項目為“分支”,強(qiáng)化不同類型審計項目的統(tǒng)籌整合和相互銜接,努力實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”“一果多用”;探索“一站式”審計,將安排在同一審計時間段、可能涉及同一審計對象的審計項目進(jìn)行歸集,力求見面會只召開一次、資料清單只提交一次,最大限度減輕被審計單位負(fù)擔(dān)。
會議要求,從練好內(nèi)功、強(qiáng)化審計技術(shù)手段等方面入手,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。一要抓住骨干隊伍這個關(guān)鍵。健全完善業(yè)績考評、激勵約束、職務(wù)晉升等機(jī)制,培養(yǎng)復(fù)合型人才。二要抓住年輕干部這個中堅。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度,多方式多舉措搭建舞臺、暢通跑道、加油助力,讓一批有理想、有抱負(fù)、有能力、有沖勁、有實績的年輕審計干部快速成長起來。三要用好科技強(qiáng)審這把“金鑰匙”。依托“金審三期”工程,繼續(xù)加強(qiáng)審計信息化建設(shè),創(chuàng)新審計技術(shù)方法,加大數(shù)字化審計技術(shù)應(yīng)用力度,用大數(shù)據(jù)擦亮審計利劍,提高審計精準(zhǔn)度,增強(qiáng)審計工作時效。四要用好主題教育這個“大平臺”。通過學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實,著力解決思想、政治、工作、作風(fēng)上的問題,做到自我凈化、自我完善、自我提高,努力創(chuàng)造一份好業(yè)績,向新時代提交一份滿意答卷。(黨紅軍)