近年來(lái)，河南省信陽(yáng)市審計(jì)局在市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的預(yù)算管理流程審批環(huán)節(jié)多、申報(bào)資料多、審批周期長(zhǎng)、支出進(jìn)度慢，增加了預(yù)算單位負(fù)擔(dān)，降低了工作效率，與“放管服”改革的要求不符。對(duì)此，審計(jì)建議從壓縮審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率入手，優(yōu)化預(yù)算管理流程。該市財(cái)政部門(mén)高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，以規(guī)范財(cái)政管理、提高工作效率、提升服務(wù)能力為目標(biāo)，研究制定了《信陽(yáng)市財(cái)政局預(yù)算管理流程優(yōu)化方案》，構(gòu)建高效安全的預(yù)算管理流程。
一是財(cái)政資金更加安全。流程優(yōu)化后，將分散在財(cái)政、人民銀行、代理銀行、預(yù)算單位的上報(bào)用款計(jì)劃、支付申請(qǐng)、開(kāi)具支付憑證、資金支付與清算等環(huán)節(jié)全部納入統(tǒng)一的管理體系，形成了“環(huán)環(huán)相扣、互相牽制、有始有終”的完整鏈條，實(shí)時(shí)監(jiān)控支付流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提升了財(cái)政資金安全性。
二是財(cái)政資金更加高效。流程取消了紙質(zhì)文件傳遞，大幅度壓縮了中間審批環(huán)節(jié)，預(yù)算單位只需要從網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起用款計(jì)劃和支付申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)審批后即可支付。對(duì)預(yù)算單位的正常人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算管理系統(tǒng)每月初按進(jìn)度批量下達(dá)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金，預(yù)算單位發(fā)起用款計(jì)劃到實(shí)現(xiàn)支付從原來(lái)的至少一周縮短到兩個(gè)工作日，財(cái)政資金使用效率大幅提升。
三是預(yù)算單位更加便捷。優(yōu)化后的流程，所有業(yè)務(wù)均通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)、審核，預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員足不出戶即可辦理，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，有效化解了不斷增加的業(yè)務(wù)量與預(yù)算單位人手不足、時(shí)間和距離成本較高的矛盾，預(yù)算單位辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)更加方便、快捷。（劉洋生）
