湖北省恩施市地處武陵山腹地,是國(guó)家和省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。為堅(jiān)決守護(hù)好這片凈土,近年來(lái),恩施市審計(jì)局堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”推進(jìn)自然資源資產(chǎn)審計(jì),加快審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
一是在審計(jì)理念上,堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)審計(jì)與促進(jìn)綠色發(fā)展相結(jié)合。堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以自然資源資產(chǎn)審計(jì)為重要抓手,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督利劍作用,推動(dòng)黨和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)重大部署與重要任務(wù)落到實(shí)處,促進(jìn)全市綠色發(fā)展。
二是在審計(jì)對(duì)象上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。自2016年開(kāi)始,恩施市正式啟動(dòng)全市自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和資源環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)工作,督導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)污染防治、生態(tài)文明建設(shè)等方面擔(dān)當(dāng)作為。近年來(lái),重點(diǎn)完成了恩施市自然資源資產(chǎn)審計(jì)和恩施市林業(yè)局、恩施市國(guó)土資源局生態(tài)環(huán)境責(zé)任情況審計(jì),并跟蹤督辦整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
三是在審計(jì)方法上,做到“四查四看”。即查自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況,看機(jī)構(gòu)、人員、制度、責(zé)任是否到位;查自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況,看項(xiàng)目進(jìn)展和效果;查自然資源資產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況,看有關(guān)事項(xiàng)是否依法依規(guī)進(jìn)行;查上級(jí)督辦案件和群眾舉報(bào)問(wèn)題的查處整改銷號(hào)情況,看是否真查真改、徹查徹改。
四是在審計(jì)程序上,堅(jiān)持周密部署與有序推進(jìn)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行審前制定計(jì)劃、組建審計(jì)組、接受廉政談話、簽訂廉政審計(jì)承諾書(shū)、通知調(diào)查、編制方案、審中進(jìn)點(diǎn)公示、摸底調(diào)查、起草報(bào)告、征求意見(jiàn)等程序,做好周密部署,有序推進(jìn)。充分應(yīng)用詢問(wèn)法、倒查法、比對(duì)法、抽查法、討論法、考核法等多種方法和地理信息系統(tǒng)等科技手段。
五是在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上,堅(jiān)持立查立改與建章立制相結(jié)合。審計(jì)報(bào)告出來(lái)后,第一時(shí)間向有關(guān)部門或責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),有關(guān)部門或責(zé)任人自收到報(bào)告之日起90日內(nèi)進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果函告審計(jì)部門。同時(shí),對(duì)事關(guān)全市發(fā)展的重要領(lǐng)域和事項(xiàng),形成審計(jì)信息,報(bào)送市委、市政府,推動(dòng)自然資源管理工作建章立制。(官偉立 易東)