近日,浙江省杭州市桐廬縣制定出臺了《關于進一步加強縣紀委監(jiān)委、縣委巡察辦與縣審計局協(xié)作配合工作的實施意見》,建立了“紀巡審聯(lián)動”五項機制,拓展問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,提升問題分析處理能力,強化對基層權力的制約和監(jiān)督。
一是日常聯(lián)系機制。確定聯(lián)絡人員,縣紀委監(jiān)委、縣委巡察辦、縣審計局分別確定一名分管領導負責協(xié)作配合工作;縣紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室、巡察辦綜合科、審計局法規(guī)科負責人作為日常聯(lián)絡人,負責日常溝通聯(lián)系等事項;建立工作例會制度,原則上每半年度召開一次工作例會,通報工作情況、會商協(xié)調有關事項等。
二是信息交流機制。建立計劃會商制度,審計局在制定年度工作計劃時和縣委巡察辦及時溝通,同時征求縣紀委監(jiān)委意見;加強信息資源共享,縣紀委監(jiān)委、巡察辦對發(fā)現(xiàn)問題在允許范圍內及時向審計局通報,審計局同時將審計發(fā)現(xiàn)問題和整改情況及時抄送縣紀委監(jiān)委、巡察辦。在同一單位開展巡審聯(lián)動時,做到每周信息互通并共同分析研判。
三是線索移送機制。明確移送范圍,發(fā)現(xiàn)有違反國家財政、財務收支規(guī)定等問題線索,及時移送縣審計局,發(fā)現(xiàn)有黨員涉嫌違紀和公職人員涉嫌職務違法、職務犯罪等問題線索,及時移送縣紀委監(jiān)委;規(guī)范移送流程,在向對方移送問題線索前應當事先溝通,經接收方確認屬于本單位業(yè)務受理范圍且符合移送條件的,再正式辦理移交手續(xù);對于移送的問題線索,以書面形式每季度向對方反饋辦理情況。
四是配合整改機制。在履職過程中需要對方協(xié)助配合的,可以出具《協(xié)作配合工作聯(lián)系單》商請對方配合;強化整改落實,對相關責任人約談審計報告反映的突出問題,并將近三年審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況納入巡察“回頭看”。
五是人員管理機制。巡察辦可商請縣審計局抽調工作人員參加巡察工作,在抽調期間服從巡察組的統(tǒng)一管理,并由縣委巡察辦出具工作情況評定;嚴格落實工作責任,在協(xié)作配合中,嚴格遵守工作紀律,對違反工作紀律造成嚴重后果的,依紀依法嚴肅處理。(張銀娟 張艷艷)