2019年,寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)自治區(qū)本級(jí)和銀川市、賀蘭縣、紅寺堡區(qū)等9個(gè)市、縣(區(qū))2018年棚戶區(qū)改造和公共租賃住房(以下統(tǒng)稱安居工程)的投資、建設(shè)、分配、使用和后續(xù)管理等情況進(jìn)行了審計(jì)。
重點(diǎn)審計(jì)了52個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、18個(gè)公共租賃住房項(xiàng)目,涉及項(xiàng)目投資45.28億元,為推進(jìn)棚改和公租房建設(shè),建立多主體供給的住房制度,讓住房困難群眾安居、樂居,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一是健全了覆蓋城鄉(xiāng)的住房保障體系。審計(jì)結(jié)果表明,寧夏住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門分別采取加強(qiáng)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制管理、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共租賃住房分配管理、實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉等有力措施,不斷提高保障性住房資源配置效率,進(jìn)一步完善住房保障制度體系。各地采取發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、公共租賃住房實(shí)物配租等方式,有效滿足不同層次城鎮(zhèn)住房困難家庭需求,截至2018年底,自治區(qū)本級(jí)和9個(gè)市、縣(區(qū))享受住房保障的家庭共計(jì)79158戶,有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是增加了大量棚戶區(qū)居民住房供應(yīng)。2018年,自治區(qū)本級(jí)和9個(gè)市、縣(區(qū))加快推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造,新增棚戶區(qū)拆遷面積193.33萬平方米,棚戶區(qū)改造安置住房竣工13957套,通過提供實(shí)物住房和貨幣補(bǔ)貼方式安置棚戶區(qū)居民17158戶,為棚戶區(qū)提供政府收購(gòu)和組織購(gòu)買的存量商品房3480套,大量棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”,中低收入住房困難家庭在住房負(fù)擔(dān)減輕、享受基本住房保障的基礎(chǔ)上,獲得了更好的居住環(huán)境和公共服務(wù)。
三是促進(jìn)了住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2018年,城鎮(zhèn)安居工程財(cái)政補(bǔ)助46.14億元,國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)加大信貸力度,為安居工程提供銀行貸款39.04億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,完成貨幣化安置14115戶,滿足了群眾多樣化居住需求,促進(jìn)了住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革順利推進(jìn),維護(hù)了房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。此外,安居工程建設(shè)還提供了大量就業(yè)崗位,為拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。(王衛(wèi)萍 楊奉宇 史海紅)