為加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督合力,貴州省委巡視辦與省審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全省委巡視機(jī)構(gòu)與省審計(jì)廳協(xié)作配合機(jī)制的意見》的通知,著力建立健全人員選配、情況通報(bào)、溝通協(xié)作、問題反饋4項(xiàng)機(jī)制。
一是建立健全人員選配機(jī)制。省審計(jì)廳從全省審計(jì)系統(tǒng)推薦40名業(yè)務(wù)骨干作為專業(yè)人才納入省委巡視人才庫,并定期更新、補(bǔ)充,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;根據(jù)每輪巡視需求,省審計(jì)廳接到巡視部門商請函7個(gè)工作日內(nèi)抽調(diào)審計(jì)干部準(zhǔn)時(shí)參加巡視工作;巡視過程中,審計(jì)干部立足自身專業(yè)優(yōu)勢和特長,著重加強(qiáng)對被巡視黨組織財(cái)會(huì)、賬務(wù)等方面問題的查找及研判;每次抽調(diào)審計(jì)干部參加巡視時(shí)間原則上為1年,巡視部門每年底對參加巡視的審計(jì)干部作出工作鑒定,作為審計(jì)干部年度考核的重要參考。
二是建立健全情況通報(bào)機(jī)制。強(qiáng)化年度計(jì)劃互通,省審計(jì)廳將下年度審計(jì)計(jì)劃和本年度完成審計(jì)且問題突出地區(qū)(單位)提供巡視部門,巡視部門將巡視計(jì)劃視情抄送省審計(jì)廳掌握,并相互作為年度計(jì)劃的重要參考;巡視組和審計(jì)組原則上不同時(shí)進(jìn)駐同一個(gè)單位開展工作;強(qiáng)化巡前、審前情況通報(bào),每輪巡視進(jìn)駐前,省審計(jì)廳統(tǒng)一向巡視部門提供涉及被巡視地區(qū)(單位)的審計(jì)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告以及其他具有重要參考價(jià)值的材料;審計(jì)組進(jìn)駐前,商請巡視部門提供擬審計(jì)地區(qū)(單位)的巡視情況;不具備書面提供材料條件的,雙方有關(guān)人員當(dāng)面進(jìn)行情況溝通。
三是建立健全溝通協(xié)作機(jī)制。巡視期間,巡視組需查閱審計(jì)要情、審計(jì)移送處理書和審計(jì)底稿等材料,或需要審計(jì)部門配合工作的,由巡視組填寫《查閱審計(jì)材料計(jì)劃表》,由巡視部門按程序報(bào)批后函請省審計(jì)廳協(xié)調(diào)安排;若查閱材料屬絕密事項(xiàng),由巡視組組長前往查閱。召開巡視動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)時(shí),巡視部門視情邀請省審計(jì)廳有關(guān)同志就審計(jì)相關(guān)知識及監(jiān)督檢查重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo),幫助提高巡視干部的政策理論水平和發(fā)現(xiàn)問題的能力。加強(qiáng)工作過程溝通,巡視或?qū)徲?jì)過程中,涉及有關(guān)重要問題線索的,巡視組或?qū)徲?jì)組可根據(jù)工作需要,就相關(guān)問題相互溝通,聽取有關(guān)情況介紹或提出重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)的意見建議。
四是建立健全問題反饋機(jī)制。巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)屬于審計(jì)職責(zé)范圍和審計(jì)手段可及的情況和問題,確有必要開展審計(jì)的,巡視組在巡視報(bào)告中提出開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和審計(jì)的建議,并形成專題材料,按程序報(bào)批后適時(shí)移交省審計(jì)廳處理,處理情況適時(shí)反饋巡視部門。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)與巡視監(jiān)督內(nèi)容有關(guān)的普遍性、傾向性和其他重大問題,省審計(jì)廳在移送相關(guān)職能部門的同時(shí),一并抄送巡視部門了解掌握。巡視中發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織對上次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位的,巡視部門按程序報(bào)批后移交省審計(jì)廳按權(quán)限督促整改,并適時(shí)將督促整改情況反饋巡視部門。(陳春節(jié))