1月8日,上海市審計局召開全市審計機關工作會議,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對審計工作的重要指示批示精神和李克強總理的要求,深入學習貫徹全國審計工作會議、十一屆市委八次全會和市委審計委員會第二次會議精神,總結2019年工作,研究部署2020年工作,更好地發(fā)揮審計在服務提高上海城市治理能力和治理水平上的積極作用。
會議提出,2020年全市審計機關將按照全國審計工作會議部署和要求,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,貫徹強化“四大功能”要求,按照“查問題、防風險、提績效、促改革”的工作思路,依法全面履行審計監(jiān)督職責,努力實現(xiàn)“三個跨越式提升”:
一是聚焦“五個重點”,著力推動審計監(jiān)督與服務作用跨越式提升。聚焦“穩(wěn)發(fā)展”,圍繞穩(wěn)增長政策、打贏三大攻堅戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境和更高水平的對外開放,開展政策落實情況跟蹤審計。圍繞國有企業(yè)股權收購、資產(chǎn)處置等違紀違法高發(fā)領域,加大國有企業(yè)審計力度。聚焦“提績效”,深入開展預算執(zhí)行審計,重點關注一般性支出壓減、“三公”經(jīng)費和會議費使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活以及預算績效管理等情況,切實落實“過緊日子”要求。聚焦“惠民生”,圍繞民生大事、難事、急事,積極開展醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)士等相關民生審計,根據(jù)審計署統(tǒng)一部署,開展醫(yī)保政策落實審計和保障性安居工程跟蹤審計,促進惠民政策落到實處。聚焦“促擔當”,深化經(jīng)濟責任審計,既嚴格依法審計,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,又推動建立健全容錯糾錯機制,鼓勵各級領導干部擔當作為。聚焦“強治理”,突出制度建設這條主線,加強審計整改力度,加大對內(nèi)部審計工作指導,在推動解決體制機制制度上的問題聚焦發(fā)力,促進制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。
二是貫徹“三個堅持”,著力推動審計監(jiān)督效能跨越式提升。堅持“項目統(tǒng)籌”為先,以經(jīng)濟責任審計、預算執(zhí)行審計、政策跟蹤審計為平臺,統(tǒng)籌實施各類審計項目,深入推進“組團式”審計模式,強化審計項目融合和審計組織方式統(tǒng)籌。堅持“過程管控”為要,加強對審計項目全過程跟蹤管理,強化大數(shù)據(jù)應用,落實“階梯式”質量把關和分級復核要求,組織開展全市審計質量檢查工作,著力提升審計工作質效。堅持“服務發(fā)展”為本,持續(xù)加強審計成果的綜合分析,注重共性問題的分析研判,深入查找體制機制上的“短板”,梳理影響政策落實的“障礙”,提出有針對性和建設性的意見和建議。
三是強化“三個始終”,著力推動機關黨的建設跨越式提升。始終把政治建設放在心上,鞏固和拓展主題教育成果,教育引導審計干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。始終把隊伍建設抓在手上,完善擔當作為激勵機制,充分發(fā)揮青年強審突擊隊和大數(shù)據(jù)分析團隊作用,組建“實務導師團隊”,努力搭建平臺和營造氛圍,激勵更多優(yōu)秀干部“流動起來”。始終把作風建設扛在肩上,嚴格落實黨風廉政建設責任制,緊扣審計機關管理的薄弱點、審計流程的關鍵點、權力運行的風險點,加強監(jiān)督管理,同時,堅持和深化“飛行檢查”,督促審計干部清清白白做官,干干凈凈做事,老老實實做人。(翟照艷 徐真 )