近期,江蘇省南通市政府連續(xù)三次召開專題會(huì)議,研究部署推進(jìn)市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作,并要求各主管部門按照“政企分開、政資分開、公共管理職能與出資人職能分開”的原則,于2019年底前將所屬的經(jīng)營(yíng)性企業(yè)授權(quán)注入相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,納入市國(guó)資委統(tǒng)一監(jiān)管。2019年12月上旬,該市首批13家單位順利完成了移交協(xié)議簽訂工作。
近年來,江蘇省南通市審計(jì)局持續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的審計(jì)監(jiān)督,相繼實(shí)施了市屬企業(yè)國(guó)有資本投入及收益情況、市屬國(guó)有企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)出租出售情況等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,揭示了該市國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、國(guó)有資本收益上繳、不動(dòng)產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等方面存在的問題,提出了“逐步將經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)交由市國(guó)資委集中統(tǒng)一監(jiān)管”“進(jìn)一步完善企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪考核機(jī)制”等10余條審計(jì)建議。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,做出了“請(qǐng)市國(guó)資委、市財(cái)政局對(duì)照審計(jì)指出問題,認(rèn)真組織調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的整改方案提交討論”等批示。
根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,該市國(guó)資委和財(cái)政局聯(lián)合相關(guān)主管部門展開調(diào)研,并與市監(jiān)委、編辦、審計(jì)局會(huì)商,提出了市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的方案。同時(shí),市政府將該項(xiàng)工作列為2019年國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù),明確要求市財(cái)政局和國(guó)資委分別作為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)移交和接收工作的牽頭部門,其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好企業(yè)人員穩(wěn)定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)移交等工作的督促和指導(dǎo)。
此次移交協(xié)議簽訂后,相關(guān)部門和單位將繼續(xù)做好資產(chǎn)移交的后續(xù)工作,各國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)移交企業(yè)的管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,健全法人治理結(jié)構(gòu),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益,加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)國(guó)有資本的保值增值。(王珺)