2019年,遼寧省審計廳深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,立足遼寧全面振興、全方位振興大局,對省屬高校開展科技成果轉(zhuǎn)化情況審計調(diào)查,重點關(guān)注省屬20所理工、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥類高校改革進(jìn)程,積極督促整改,推動國家科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新政策落實落地,激發(fā)了高校創(chuàng)新活力。
一是周密計劃,深入調(diào)研,科學(xué)編制審計調(diào)查工作方案。按照省政府提出的全面推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的工作要求,省審計廳積極助力創(chuàng)新體系建設(shè),將2016年以來涉及國家科技創(chuàng)新170余項政策逐一梳理,準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵。與各高校領(lǐng)導(dǎo)和科技人員開展座談,深入探討科技成果轉(zhuǎn)化的難點、重點、熱點問題,摸清全省科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀,確定審計調(diào)查重點,科學(xué)制訂審計工作方案。
二是圍繞中心,服務(wù)大局,推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新政策落實落地。圍繞黨委政府中心工作,以推動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策落實情況為切入點,以促進(jìn)科技成果在遼寧實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為落腳點,揭示改革進(jìn)程中創(chuàng)新政策未落實、渠道不暢通、體制機(jī)制不完善等問題,同時督促被審計單位即審即改。截至2019年末,省屬20所高校已出臺完善科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)規(guī)章制度48份,整改問題40余項,幫助各高校大學(xué)科技園及橫向課題享受科技稅收扶持政策,切實推動創(chuàng)新政策落實落地。
三是統(tǒng)籌創(chuàng)新,協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保審計工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加強(qiáng)審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”、優(yōu)化審計資源配置、增強(qiáng)審計監(jiān)督合力,省審計廳采用“高校自查、整改落實、省廳抽查”的方式,提升審計效率,推動完善內(nèi)部審計結(jié)果利用機(jī)制。工作中注重加強(qiáng)對各高校內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)各高校圍繞中央科研松綁政策、省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等方面的政策法規(guī)落實情況,開展審計自查。省廳10個參審業(yè)務(wù)處集中開展政策培訓(xùn),統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),做到抽查高校全覆蓋,形成審計“一盤棋”的工作局面。
四是立足監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù),破除思想障礙和觀念束縛。審計廳不斷提高政治站位,立足長遠(yuǎn)、破解難題,由查錯糾弊的傳統(tǒng)思維向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。與高校領(lǐng)導(dǎo)和專家教授開展30余次座談,與高??萍汲晒D(zhuǎn)化的相關(guān)工作人員面對面做政策講解和宣傳,積極推動高校由被動落實政策到主動謀劃創(chuàng)新的思想轉(zhuǎn)變,發(fā)揮審計促改革、促發(fā)展的積極作用。(張韻)