近日，山東省威海市委組織部、市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《威海市市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作五年規(guī)劃（2020-2024）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃），進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作政治站位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
《規(guī)劃》明確，要科學(xué)制定2020年至2024年中長(zhǎng)期規(guī)劃，年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定不得隨意變更、調(diào)整確需調(diào)整的，應(yīng)按原程序報(bào)批。依照干部管理權(quán)限和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“全領(lǐng)域、全對(duì)象、全過(guò)程”覆蓋要求，堅(jiān)持黨政同責(zé)，同責(zé)同審，對(duì)主要部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)1次，其他審計(jì)對(duì)象5年輪審一遍，原則上同一單位3年內(nèi)不重復(fù)審計(jì)。每一審計(jì)年度實(shí)施的項(xiàng)目數(shù)量不低于總?cè)蝿?wù)量的20%。
《規(guī)劃》指出，要實(shí)行以任職期間審計(jì)為主。充分考慮各類(lèi)調(diào)整、追加以及預(yù)留因素，提高任中審計(jì)比重，確保不低于當(dāng)年任務(wù)量的65%。對(duì)任職不滿3年的領(lǐng)導(dǎo)干部暫不安排審計(jì)，對(duì)任職4年以上的優(yōu)先安排。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任體檢常態(tài)化，將熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題涉及的單位優(yōu)先納入審計(jì)計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)，每年突出一類(lèi)行業(yè)系統(tǒng)性審計(jì)，確定1-2個(gè)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。
《規(guī)劃》要求，深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督，突出審計(jì)重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排國(guó)有企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，有深度有成效地開(kāi)展對(duì)12戶市屬國(guó)有企業(yè)的審計(jì)。原則上實(shí)行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理同步審計(jì)；以任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主，對(duì)任職滿3年的主要領(lǐng)導(dǎo)人員優(yōu)先安排審計(jì)，5年內(nèi)至少審計(jì)一次。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員離任，原則安排離任審計(jì)，如任中審計(jì)不足一年的，不再安排經(jīng)責(zé)審計(jì)，對(duì)接任領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)責(zé)審計(jì)時(shí)，通過(guò)追溯審計(jì)予以覆蓋。主要領(lǐng)導(dǎo)人員任期超過(guò)5年，且任期內(nèi)已接受任中經(jīng)責(zé)審計(jì)的，每3年進(jìn)行一次資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況審計(jì)或其他專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，為切實(shí)提高審計(jì)效率，要健全項(xiàng)目計(jì)劃管理制度，創(chuàng)新審計(jì)組織方式，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。在提高服務(wù)發(fā)展水平方面，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)力運(yùn)行”和“責(zé)任落實(shí)”，依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的管理、分配和使用等情況。拓展審計(jì)精度廣度，著力推廣大數(shù)據(jù)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的應(yīng)用。強(qiáng)化審計(jì)作用發(fā)揮，建立健全審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門(mén)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將審計(jì)結(jié)果和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考；提升指導(dǎo)性，立足微觀揭示問(wèn)題，著眼宏觀分析研判、提出建議，從審計(jì)報(bào)告、審計(jì)分析、科研信息等入手，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)體檢”的建設(shè)性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
目前，已有286個(gè)市直單位或區(qū)市（開(kāi)發(fā)區(qū)）市管干部所屬單位，298個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部被納入到五年審計(jì)規(guī)劃。（徐海華 王英）
