新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在社會各界愛心人士的積極捐助下，浙江省杭州市新冠肺炎疫情防控募集工作有序開展。
杭州市審計局緊緊圍繞市委、市政府疫情防控工作的統(tǒng)一安排和部署，第一時間成立專項審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合“走親連心三服務(wù)”活動，采取提前介入、提供審計服務(wù)等方式幫助市紅十字會、市慈善總會等單位解決問題，確保捐贈款物的透明公開和高效保障。一是幫助規(guī)范內(nèi)部控制制度。對受捐單位內(nèi)部制度中涉及的撥款時效、支出流程等環(huán)節(jié)提出建設(shè)性意見。二是幫助解決捐贈票據(jù)電子化。與財政部門聯(lián)系，幫助受捐單位推進捐贈票據(jù)電子化，保證捐贈工作的高效性。三是幫助解決捐贈票據(jù)合規(guī)性問題。根據(jù)疫情受捐需要，與財政部門聯(lián)系，商定提高衛(wèi)健部門開具捐贈票據(jù)的金額上限。四是聯(lián)合市委巡察組把好捐贈款物的流程管理。對市紅十字會捐贈款物的接收手續(xù)、物資的出入庫管理進行了現(xiàn)場檢查，幫助完善管理流程，規(guī)范領(lǐng)用手續(xù)，確?？钗镏С龅暮弦?guī)高效。
針對前期審計中發(fā)現(xiàn)的捐贈款物內(nèi)部控制不規(guī)范、信息化管理水平不高、捐贈款物使用效率較低、海外物資捐贈流程未理順、捐贈物資折價存在困難等問題，該局提出了完善內(nèi)部制度執(zhí)行、規(guī)范捐贈手續(xù)、通過信息化管理提高工作效率、拓寬捐贈渠道發(fā)揮、健全海外物資捐贈管理流程、完善捐贈物資價值評估體系等建議。
在該局提出建議后，杭州市政府高度重視，召開專題會議進行研究，相關(guān)部門及時對存在問題進行整改。一是強化內(nèi)部規(guī)范及內(nèi)部監(jiān)督。出臺《杭州市紅十字會關(guān)于新冠肺炎捐贈款物接受和使用規(guī)定》等5項政策，進一步規(guī)范了疫情防控期間慈善捐贈物資管理，跟蹤款物去向，做到捐贈終端筆筆清晰。二是加快捐贈管理信息化平臺建設(shè)。市紅十字會已將建設(shè)數(shù)字紅會管理平臺納入工作議程，市財政已安排全市統(tǒng)一的捐贈信息管理平臺建設(shè)資金用于市民政局建設(shè)管理平臺，將市紅十字會和市慈善總會的捐贈物資信息統(tǒng)一納入平臺管理，以提高今后全市應(yīng)急情況下捐贈物資調(diào)撥管理效率。三是多渠道加快捐贈款物使用效率。以“快進快出，物走賬清”為目標(biāo)，拓展款物使用領(lǐng)域，及時將捐贈款物送到疫情防控工作一線。四是規(guī)范海外物資捐贈管理流程。完善了海外捐贈物資流程，進一步核實海關(guān)捐贈物資的品種、規(guī)格、數(shù)量及發(fā)放單位，對于不符合免稅條件的物資報海關(guān)部門進行追繳。五是推進捐贈物資價值科學(xué)評估。引入專業(yè)機構(gòu)，對品類繁多的捐贈物資進行科學(xué)評估。（周億）
