近日，為適應(yīng)新時代對復(fù)核審理工作的新要求，進一步加強審計項目質(zhì)量管理，規(guī)范復(fù)核審理行為，防范審計風(fēng)險，提高復(fù)核審理質(zhì)量和效率，廣西壯族自治區(qū)審計廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)審計廳復(fù)核審理工作管理辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》規(guī)定了復(fù)核審理工作包括審計組及其所在審計業(yè)務(wù)處、牽頭審計業(yè)務(wù)處、審理處等主要環(huán)節(jié)。明確了復(fù)核審理范圍包括以自治區(qū)黨委審計委員會辦公室、自治區(qū)審計廳名義出具的審計報告（含審計意見、專項審計調(diào)查報告及其征求意見稿、代擬稿）、審計決定書、審計移送處理書等審計業(yè)務(wù)文書，還將審計專題報告、審計綜合報告、審計信息、審計工作方案等審計文書和“三個區(qū)分開來”要求、“容錯糾錯”機制納入復(fù)核審理工作的內(nèi)容，使復(fù)核審理工作重點更加突出，構(gòu)建了較為完備的復(fù)核審理全覆蓋機制。
《辦法》明確了復(fù)核重大政策跟蹤審計、部門預(yù)算執(zhí)行審計、地方黨政和黨政工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、法院、檢察院、事業(yè)單位（含高等院校）和人民團體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計、國有企業(yè)（含金融企業(yè)）主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計等項目的牽頭審計業(yè)務(wù)處；審計署、自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府統(tǒng)一組織實施或臨時交辦的審計項目以及其他類型審計項目，根據(jù)各審計業(yè)務(wù)處職能確定業(yè)務(wù)處進行復(fù)核，復(fù)核制度更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。
《辦法》明確了審計組及其所在審計業(yè)務(wù)處、牽頭審計業(yè)務(wù)處、審理處的復(fù)核審理職責(zé)。審計組及其所在審計業(yè)務(wù)處對獲取審計證據(jù)、提出處理處罰意見及起草的審計報告內(nèi)容的完整性、真實性、準(zhǔn)確性，審計結(jié)論的恰當(dāng)性，文書格式和文字表述的規(guī)范性負責(zé)，審計組組長對審計報告的質(zhì)量和審計項目的總體質(zhì)量負責(zé)。牽頭審計業(yè)務(wù)處對所提復(fù)核意見負責(zé)，并負責(zé)跟進審計組對復(fù)核意見的落實情況。審理處對所提審理意見負責(zé)，并負責(zé)跟進審計組對審理意見的落實情況，建立了更為完善的分層次審計質(zhì)量控制制度。
《辦法》梳理了復(fù)核審理工作的全流程各節(jié)點的要求，細化了審計組及其所在審計業(yè)務(wù)處提交復(fù)核審理材料和審計業(yè)務(wù)會議上匯報重點內(nèi)容的具體要求，繪制了簡明清晰的復(fù)核審理審定全流程圖。同時對《審計專題報告》等審計文書的適用范圍、撰寫要求和審批程序等進行了明確的規(guī)定。
《辦法》規(guī)定了對統(tǒng)一組織實施的審計項目，牽頭審計業(yè)務(wù)處要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一審計實施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析和疑點篩查、統(tǒng)一定性處理、統(tǒng)一匯總上報。在審計組審計報告征求被審計對象意見之前，與審理處對審計發(fā)現(xiàn)的共性問題擬定統(tǒng)一處理原則，確保同類問題、同性質(zhì)問題定性、處理、評價、定責(zé)及適用法規(guī)的一致性。
《辦法》規(guī)定了要積極探索集中復(fù)核審理制度，對重要審計項目，審理處可商審計組及其所在審計業(yè)務(wù)處、牽頭審計業(yè)務(wù)處和其他有關(guān)處室，召開集中復(fù)核審理會，集中力量、集中地點、集中時間開展復(fù)核審理工作，充分溝通研討，統(tǒng)一引用法規(guī)、統(tǒng)一問題定性、統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)，提高復(fù)核審理效率。
《辦法》還明確了對應(yīng)履職未履職、未認真履職導(dǎo)致出現(xiàn)實質(zhì)性質(zhì)量問題需要通報的，或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題并造成嚴重后果或者惡劣影響需問責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。（黃昊）
