近期,海南省審計(jì)廳在新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物跟蹤審計(jì)中,充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,積極建言獻(xiàn)策,為海南省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有效保障。
一、審計(jì)關(guān)口前移,提前預(yù)警
該廳按照省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“省審計(jì)廳早期要全程參與決策、全程參與指揮部的工作,確保防控工作有錢用、用好錢”的要求,部署28個(gè)審計(jì)組從2月5日起,對(duì)省本級(jí)和27個(gè)市、縣(區(qū))的疫情防控資金和捐贈(zèng)款物開展跟蹤審計(jì)。截至3月15日,全省審計(jì)機(jī)關(guān)已針對(duì)問題和薄弱環(huán)節(jié)提出審計(jì)建議236條,被采納201條,全程為各級(jí)疫情防控指揮部提供服務(wù)保障。
一是全程參與指揮部工作,發(fā)揮參謀作用。全程參與物資保障決策會(huì)議,及時(shí)對(duì)醫(yī)院救治急需的翻轉(zhuǎn)床、檢測(cè)設(shè)備等重要應(yīng)急物資采購(gòu)提出預(yù)警提示建議,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。從審計(jì)的視角,協(xié)助修改了指揮部財(cái)務(wù)管理制度,修訂完善疫情防控統(tǒng)計(jì)表格;促進(jìn)物資保障組優(yōu)化了采購(gòu)方式,規(guī)范采購(gòu)合同、出入庫(kù)管理等,為強(qiáng)化疫情防控提供決策參考。二是推動(dòng)制度建立健全,促進(jìn)規(guī)范管理。緊盯疫情防控制度的建立健全,及時(shí)建議省疫情防控指揮部職能部門和11個(gè)市縣相關(guān)部門單位建立健全物資管理、財(cái)務(wù)管理、捐贈(zèng)款物管理等疫情防控工作制度26項(xiàng),強(qiáng)化和規(guī)范了疫情防控管理。
二、實(shí)行邊審邊改,提速增效
加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),做到“邊審邊改、邊審邊防”, 提升審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改速度。緊盯疫情防控資金安排撥付慢等問題,發(fā)出跟蹤審計(jì)監(jiān)督建議單142份,有效促進(jìn)資金管理使用提速增效。
一是針對(duì)疫情防控初期財(cái)政資金支出進(jìn)度慢問題,提出完善前期采購(gòu)物資手續(xù)等整改建議,促進(jìn)相關(guān)部門單位及時(shí)報(bào)賬,加快財(cái)政資金支出進(jìn)度。二是針對(duì)疫情初期捐贈(zèng)資金支出慢問題,提出優(yōu)先使用捐贈(zèng)資金等建議,促進(jìn)加快捐贈(zèng)資金支出進(jìn)度。三是針對(duì)捐贈(zèng)信息公開不規(guī)范問題,提出按規(guī)定及時(shí)公開的建議,促進(jìn)捐贈(zèng)物資規(guī)范管理。
三、發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用,提力政策
堅(jiān)持全省審計(jì)一盤棋,充分聯(lián)動(dòng)各級(jí)、各類審計(jì)資源,凝聚國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督合力,維護(hù)應(yīng)急戰(zhàn)略物資安全,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實(shí)。
一是聯(lián)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)。聯(lián)合省直21個(gè)部門內(nèi)審機(jī)構(gòu),對(duì)省直各部門接受復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急物資再分配情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)揭示相關(guān)部門分配物資不及時(shí)、未及時(shí)跟蹤口罩分配使用情況等問題,促進(jìn)加快物資再分配進(jìn)度,保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)物資按需求發(fā)放到位。二是聯(lián)動(dòng)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。確保相關(guān)市縣部門按規(guī)定用途做好物資二次再分配,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落地生效。(王拔智 金軒永)