3月31日,廣東省審計廳黨組書記、廳長盧榮春受省政府委托,在省十三屆人大常委會第十九次會議上作《廣東省關于2018年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告》。省人大常委會組成人員分組審議了審計整改報告,對審計整改工作給予了充分肯定。常委會組成人員一致認為,全省各級黨委政府高度重視審計整改工作,統(tǒng)籌組織有力,責任落實到位,措施及時有效,長效機制不斷健全完善,整改工作取得較好成效。同時,常委會組成人員也對進一步加強審計整改工作提出了具體意見和建議。
今年,全省認真貫徹落實全國人大常委會有關審計查出突出問題整改監(jiān)督工作要求和省委辦公廳《關于改進審計查出突出問題整改情況向省人大常委會報告機制的意見》的要求,認真開展審計查出突出問題整改工作。整改報告內容詳實全面、邏輯脈絡清晰,同時還將審計查出突出問題整改情況清單和有關部門單位的單項整改報告作為附件一并提交省人大常委會審議,為更好地發(fā)揮人大監(jiān)督作用,推動提高審計工作效能,推進國家治理體系和治理能力現代化發(fā)揮積極作用。
一是省委省政府高度重視審計整改工作。2019年8月16日,省委常委會強調,要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實做好新時代審計工作,不斷提升全省審計工作質量和水平;扎實推進全省審計全覆蓋,堅持依法審計、規(guī)范審計,做好常態(tài)化“經濟體檢”工作,抓好審計整改落實“后半篇文章”,建立審計整改長效機制。省政府召開專題會議研究部署審計整改工作,并轉發(fā)了省審計廳制定的整改分工方案。經省委省政府同意,省委審計辦公室出臺《關于進一步加強我省審計整改工作的意見》,明確了全省審計整改工作六大責任體系,提出了整改報告、整改跟蹤督促、整改綜合分析、整改信息公開和整改結果利用等5項工作長效機制。
二是省人大加大審計整改跟蹤監(jiān)督力度。為增強審計查出突出問題整改監(jiān)督的針對性和實效性,省人大常委會預算工委加強與省審計廳、省財政廳等有關部門的溝通,推動完善整改重點、報告重點、審議重點,按照統(tǒng)籌做好疫情防控和人大監(jiān)督工作的新要求,著重對審計查出的市縣財政掛賬、落實國家醫(yī)療衛(wèi)生重大政策資金績效、扶貧和污染防治攻堅戰(zhàn)資金管理等突出問題的整改情況進行了跟蹤調研,要求省財政廳、省衛(wèi)健委、省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳等重點部門提供詳細整改材料、突出問題單項整改結果和整改詳細清單,并委托惠州、汕頭、茂名、河源4個市以及惠東、龍湖、澄海、化州、和平5個縣(區(qū)、市)等重點地區(qū)人大常委會開展專題調研,反饋整改落實情況。預算工委對調研發(fā)現的市縣財政收支掛賬問題整改效果反復、重要政策落實項目資金管理銜接不暢拖累實施效益、部分單位整改責任不落實、審計整改機制有待完善等問題,著重從政策制定、制度執(zhí)行、預算管理、項目管理、績效評價、監(jiān)督檢查、責任落實等環(huán)節(jié)上深入分析原因,提出堅決遏制財政掛賬屢審屢犯、提升財政管理水平、優(yōu)化專項資金管理使用、強化績效管理等意見建議,為常委會組成人員審議整改情況報告提供參考。
三是著力促進提升全省審計整改工作效能。省審計廳落實審計整改“三級監(jiān)督”工作機制,按照審計項目類型、審計查出問題輕重和風險程度等進行分門別類、統(tǒng)籌安排、精準施策、對癥下藥,提升審計整改監(jiān)督工作的整體效能。據統(tǒng)計,對2018年度審計查出的594條突出問題,截至2020年2月底已整改到位437條,整改完成率73.57%。責成上繳國庫、加快撥付和統(tǒng)籌使用結轉結余資金、調整賬目等方式整改問題金額1012.37億元,推動制定完善相關規(guī)章制度58項。
對目前尚未整改到位的問題,省政府已要求相關地區(qū)和部門作出整改計劃和限期整改承諾,省審計廳繼續(xù)跟蹤督促檢查整改情況,并將于今年7月匯總全省整改結果向省人大常委會專題報告并向社會公開。省政府及有關部門將進一步貫徹落實省人大常委會的審議意見,堅持高質量內涵式審計發(fā)展路子,創(chuàng)新研究型審計方式方法,緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署和工作重點,扎實開展推進粵港澳大灣區(qū)建設、支持深圳建設先行示范區(qū)、支持廣州推動“四個出新出彩”實現老城市新活力、構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、新冠肺炎疫情防控的財政資金及捐贈款物等國家重大政策措施落實情況跟蹤審計以及財政資金績效審計,積極拓展民生審計廣度,促進財政資金提質增效、促進優(yōu)化營商環(huán)境、促進就業(yè)優(yōu)先,推動經濟高質量發(fā)展。同時,進一步完善審計整改長效機制,發(fā)揮“治已病、防未病”功能,認真做好常態(tài)化“經濟體檢”,更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。(岑彩貞)