為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，按照北京市委審計(jì)委員會對審計(jì)工作的部署，北京市審計(jì)局采取9項(xiàng)舉措不斷深化國企國資審計(jì)監(jiān)督工作，推動國有企業(yè)深化改革、保障國有資產(chǎn)安全、促進(jìn)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。
一是持續(xù)強(qiáng)化國企國資改革發(fā)展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)、黨的工作部門的定位，持續(xù)加大對黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，促進(jìn)黨和國家方針政策、市委市政府重大部署在國有企業(yè)得到有效貫徹執(zhí)行。
二是穩(wěn)步推進(jìn)國企國資審計(jì)全覆蓋。制定了對53家市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5年輪審計(jì)劃。著眼“十四五”規(guī)劃，加強(qiáng)對國企國資領(lǐng)域?qū)徲?jì)研究，建立了企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目庫，儲備了市屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)審計(jì)等10個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。
三是統(tǒng)籌開展融合式審計(jì)。依托企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺，融合開展政策跟蹤審計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目?？缣幨铱珙I(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源整合，在重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目中，按照大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式，將不同處室人員混合編組，組成政策研究小組、數(shù)據(jù)分析小組、重點(diǎn)延伸小組等，讓“專業(yè)的人”做“專業(yè)的事”。
四是持續(xù)加大境外國有資產(chǎn)審計(jì)力度。服務(wù)“一帶一路”倡議，為“走出去”國企保駕護(hù)航，加大境外國有資產(chǎn)審計(jì)力度，對市屬國有企業(yè)在境外投資的子企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)，選取境外重點(diǎn)企業(yè)“走出去”開展現(xiàn)場審計(jì)，促進(jìn)境外國有資產(chǎn)運(yùn)營管理安全、規(guī)范、高效。
五是加快推進(jìn)科技強(qiáng)審。落實(shí)“向信息化要效率、向大數(shù)據(jù)要資源”要求，積極運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式，建立市屬國企財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中采集分析平臺，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析模型，建立疑點(diǎn)挖掘、疑點(diǎn)發(fā)布、查證反饋協(xié)調(diào)配合機(jī)制，努力提高數(shù)據(jù)分析的深度和精準(zhǔn)度，提升審計(jì)質(zhì)量和效率。
六是切實(shí)遵循“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)區(qū)分開來”要求。堅(jiān)持 “三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，正確把握國有企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，在揭露重大違法違紀(jì)問題的同時(shí)，關(guān)注體制機(jī)制問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出解決問題的對策建議，推進(jìn)國有企業(yè)深化改革。堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，全面客觀辯證地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的導(dǎo)向作用，讓擔(dān)當(dāng)有為者放下包袱，讓違法亂紀(jì)者受到懲戒，營造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)的良好環(huán)境，促進(jìn)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
七是建立完善審計(jì)提示提醒機(jī)制。持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)基層的能力，梳理形成《北京市屬國有企業(yè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及風(fēng)險(xiǎn)提示提醒清單》與企業(yè)共享，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)問題清單“查已病、防未病”，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
八是強(qiáng)化運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)力量。聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對三級以下子企業(yè)開展審計(jì)，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。政府審計(jì)出具工作方案并進(jìn)行過程指導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)具體實(shí)施，聯(lián)合開展審計(jì)實(shí)現(xiàn)了政府審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督效能。
九是建立健全多部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，構(gòu)建相互貫通的監(jiān)督體系，在同級移送、系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)的原則下相互配合開展工作，充分發(fā)揮監(jiān)督合力。協(xié)調(diào)市國資委共同建立市屬企業(yè)審計(jì)結(jié)果聯(lián)合反饋機(jī)制，協(xié)同做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改跟蹤檢查，促進(jìn)建立健全整改長效機(jī)制。
通過上述9項(xiàng)舉措，北京市審計(jì)局實(shí)現(xiàn)了市屬一級企業(yè)審計(jì)全覆蓋、境內(nèi)境外審計(jì)一體化、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中采集分析，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉、增強(qiáng)國企國資抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面發(fā)揮了重要作用。下一步，北京市審計(jì)局還將繼續(xù)在市屬國有企業(yè)重大政策措施落實(shí)、重大改革任務(wù)推進(jìn)、重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行、企業(yè)財(cái)務(wù)真實(shí)合法效益、國有資產(chǎn)管理、防控金融風(fēng)險(xiǎn)等方面增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，把首都治理體系完善和治理能力提升的要求落到實(shí)處。（張欣欣 劉興彬）
