近日，中共天津市委審計委員會第三次會議審議通過《天津市關(guān)于深入推進審計全覆蓋的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確了審計全覆蓋的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織方式和保障措施，建立起較為完善的審計全覆蓋長效工作機制，以強有力的措施確保黨中央重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運用到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。
《實施意見》以習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神和中央審計委員會部署要求為指導(dǎo)，結(jié)合天津?qū)徲嫻ぷ鲗嶋H，對政策跟蹤審計、財政審計、金融審計、國有企業(yè)審計、公共工程審計、民生審計、經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計8個重點方面進行了整體設(shè)計，針對不同審計領(lǐng)域確定了不同的審計頻率和覆蓋周期，重點審計對象每年審計一次，一般審計對象5年輪審一遍。圍繞改進組織方式，提高審計監(jiān)督效能，在6個方面做了統(tǒng)籌謀劃。一是發(fā)揮政策跟蹤審計、預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責(zé)任審計的重要平臺作用。按照審計對象或事項的關(guān)聯(lián)性，將各專業(yè)審計項目統(tǒng)籌納入三大平臺，一次性完成對多個項目或事項的審計，一般不再安排對單個對象的審計。二是發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計的基礎(chǔ)性覆蓋作用。運用審計監(jiān)督“一張網(wǎng)”進行日常監(jiān)控，完善數(shù)字化審計模式，有計劃地開展對某一系統(tǒng)、行業(yè)或領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)全覆蓋審計。三是發(fā)揮中長期審計計劃的規(guī)劃作用。以“五年輪審一遍”為目標(biāo)，編制專業(yè)領(lǐng)域中長期計劃，確定適當(dāng)?shù)膶徲嬍侄位蚍椒?，合理測算并均衡配置審計資源。四是發(fā)揮年度審計項目計劃的約束作用。做好各專業(yè)審計的設(shè)計論證，強化年度審計項目計劃的科學(xué)合理性和可操作性，保證審計計劃有效執(zhí)行。五是發(fā)揮審計項目管理的統(tǒng)籌作用。綜合分析各個審計項目的專業(yè)性、關(guān)聯(lián)性、時序性和成果共享需求，合理確定審計實施輪次，年初一次性下達(dá)，便于各處室總體安排、分步實施。六是發(fā)揮審計成果共享的對接作用。健全審計共享機制，規(guī)范審計成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在編制方案、現(xiàn)場審計、審計報告等不同時段，相關(guān)審計項目之間及時對接需求、交換成果，實現(xiàn)“一審多果”。（王允昌）
