近日，陜西省審計(jì)廳下發(fā)通知，要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)在2020年及以后年度審計(jì)項(xiàng)目中，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”要求，切實(shí)把審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作推向深入、取得實(shí)效，減輕被審計(jì)單位和審計(jì)人員負(fù)擔(dān)，提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
一是統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)組織方式。科學(xué)編制審計(jì)項(xiàng)目年度計(jì)劃，增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目安排的整體性。采用融合式、嵌入式、“1+N”等方式，統(tǒng)籌安排同一地區(qū)、部門單位全年各類審計(jì)項(xiàng)目，做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)、財(cái)政收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等相結(jié)合。根據(jù)情況，將部分專項(xiàng)審計(jì)整合，作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、投資審計(jì)等項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)之間上下聯(lián)動(dòng)，做好上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的銜接，對(duì)涉及全局的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題或重大事項(xiàng)，統(tǒng)一組織開展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查；強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門橫向整合，對(duì)同一被審計(jì)單位涉及不同審計(jì)內(nèi)容的，從相關(guān)業(yè)務(wù)部門抽調(diào)專業(yè)人員組成一個(gè)審計(jì)組實(shí)施審計(jì)，盡量避免不同審計(jì)機(jī)關(guān)、同一審計(jì)機(jī)關(guān)不同業(yè)務(wù)部門對(duì)同一地區(qū)、同一單位、同一事項(xiàng)的重復(fù)審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)統(tǒng)籌開展的審計(jì)項(xiàng)目要精心組織，集中統(tǒng)一實(shí)施，由一個(gè)審計(jì)組一次進(jìn)點(diǎn)，審計(jì)全部應(yīng)審事項(xiàng)，確保所有統(tǒng)籌實(shí)施的審計(jì)事項(xiàng)取得實(shí)效。強(qiáng)化審計(jì)成果和信息共享，做到“一審多項(xiàng)”“ 一審多果”“一果多用”。
二是統(tǒng)籌下達(dá)審計(jì)通知書、制發(fā)審計(jì)工作方案。對(duì)同一地區(qū)、部門單位同一年度實(shí)施的各類審計(jì)項(xiàng)目，只下發(fā)一個(gè)審計(jì)通知書，在審計(jì)通知書中明確各單項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。統(tǒng)籌實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)、財(cái)政收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)等項(xiàng)目，按相關(guān)地區(qū)、部門單位，統(tǒng)一制發(fā)審計(jì)工作方案，提出總體要求，做好各審計(jì)工作方案的統(tǒng)籌銜接，總體審計(jì)工作方案后明確各單項(xiàng)審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、組織分工等。
三是統(tǒng)籌形成報(bào)告、征求意見、出具報(bào)告、下達(dá)決定。審計(jì)現(xiàn)場結(jié)束后，各類單項(xiàng)審計(jì)根據(jù)情況分別形成征求意見稿，原則上一次性集中向被審計(jì)單位征求意見，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)意見應(yīng)同時(shí)征求被審計(jì)對(duì)象本人意見。各類單項(xiàng)審計(jì)應(yīng)依規(guī)依法向被審計(jì)單位分別出具審計(jì)報(bào)告，并根據(jù)工作需要向有關(guān)部門報(bào)送信息。對(duì)各單項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，若與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)，則同時(shí)納入單項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，否則僅在單項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中反映。對(duì)統(tǒng)籌實(shí)施的各類單項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)按相關(guān)地區(qū)、部門單位，統(tǒng)一下達(dá)審計(jì)決定，不再單獨(dú)另行下達(dá)。
四是統(tǒng)籌出具黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、結(jié)果報(bào)告和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)意見。對(duì)同步開展的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)按相關(guān)地區(qū)、部門單位，一并出具1份經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和1份結(jié)果報(bào)告。履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在問題、責(zé)任界定和審計(jì)評(píng)價(jià)有區(qū)別的，應(yīng)按黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員，單獨(dú)在相關(guān)部分予以表述。自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)意見，按現(xiàn)行規(guī)定一并出具。（劉鳴韜）
