為貫徹落實黨中央關(guān)于國稅地稅征管體制改革的決策部署,2019年12月至2020年4月,重慶市審計機關(guān)配合審計署重慶特派辦,克服新冠肺炎疫情影響,采取多項措施統(tǒng)籌組織項目實施,圓滿完成稅收審計工作。
一是落實“兩統(tǒng)籌”,實現(xiàn)審計全覆蓋。按審計署工作部署,成立由審計署重慶特派辦和市審計局人員共同組成的市級審計組,統(tǒng)一組織全市40個區(qū)縣審計小組200余名審計人員對重慶市稅務局和下屬57個三級預算單位實施全覆蓋審計。強化項目統(tǒng)籌融合,實現(xiàn)對稅務部門重大政策措施落實、預算執(zhí)行、稅收收入和非稅收入征管等情況的審計全覆蓋。
二是加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力。審計署重慶特派辦和市審計局共同組織召開項目視頻培訓會和審中碰頭會,雙方分管領(lǐng)導多次組織審計組召開專題會議,討論審計方案、審計組織方式和審計報告等相關(guān)事項,共同起草工作動態(tài),經(jīng)雙方審定后下發(fā)各區(qū)縣審計小組。組成由重慶特派辦、市審計局和區(qū)縣審計業(yè)務骨干參加的數(shù)據(jù)分析團隊,在審計署統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析的基礎上,結(jié)合重慶實際情況,創(chuàng)新性開展數(shù)據(jù)分析,形成審計思路50余項。市審計局人員參加特派辦審計業(yè)務會,共同形成審計報告。
三是克服疫情影響,確保項目順利實施。面對新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,審計組迅速制定應對措施,統(tǒng)籌推進疫情防控和稅收審計工作。及時調(diào)整審計組織方式,由異地審計調(diào)整為同城審計,有效避免審計人員跨區(qū)域流動增大疫情防控風險。創(chuàng)新會議方式,通過網(wǎng)絡會議形式召開審計組業(yè)務會和審中碰頭會。加大非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析力度,拓展數(shù)據(jù)分析的廣度和深度,突出重點,精準延伸,盡量減少現(xiàn)場審計。根據(jù)疫情分區(qū)分級,分批次開展送達審計和現(xiàn)場審計,從嚴控制延伸調(diào)查,將現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計有機結(jié)合,確保項目順利完成。
四是強化指導控制,提高審計質(zhì)量。通過視頻培訓會和審中碰頭會,講解審計目標、審計重點和查證方法等,幫助審計人員理清審計思路。下發(fā)6期審計工作動態(tài)和2期問題答疑,將統(tǒng)一采集整理的財務數(shù)據(jù)、分析形成的疑點數(shù)據(jù)、審計署相關(guān)要求等資料及時下發(fā)各區(qū)縣審計小組,將審計工作方案明細化、表格化,確保審計方向更加精準。加強數(shù)據(jù)分析的精準性,對分析形成的疑點數(shù)據(jù)進行“初核試錯”,不斷優(yōu)化和完善審計分析模型,促進審計小組精準查找問題,避免因疫情影響而降低審計質(zhì)量。收集匯總區(qū)縣審計小組3期現(xiàn)場情況報告,準確掌握審計現(xiàn)場情況,通過電話、微信、郵件等方式直接指導區(qū)縣審計小組,及時解答問題咨詢,確保信息渠道暢通。市級審計組提前介入審核,規(guī)范取證,定性準確,確保審計質(zhì)量。(沈杰)