為有效推動黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署要求落地落實(shí)，緩解企業(yè)資金壓力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，4月份，河南省審計廳采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分步實(shí)施”的方式，組織各省轄市審計機(jī)關(guān)共同開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項審計。
一是科學(xué)制定方案。清理拖欠賬款工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、時間跨度大。省審計廳在認(rèn)真研究學(xué)習(xí)國務(wù)院和省政府有關(guān)工作方案的同時，及時向?qū)徲嬍疬M(jìn)行請示匯報，并與省工業(yè)和信息化廳、省清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門進(jìn)行充分溝通，了解審計任務(wù)要求，明確審計工作重點(diǎn)，研究制定審計工作方案，從審計目標(biāo)、審計范圍、審計內(nèi)容和關(guān)注重點(diǎn)、審計組織分工、審計工作要求等方面進(jìn)行了規(guī)范。同時建立聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)機(jī)制，省審計廳及時對各地審計工作開展情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、督促檢查，確保審計項目高質(zhì)量實(shí)施。
二是把握審計重點(diǎn)。審計中，重點(diǎn)關(guān)注清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款相關(guān)政策落實(shí)，2019年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款目標(biāo)任務(wù)，以及2020年清償計劃、清償方案制定和落實(shí)等情況，特別是全省各地區(qū)各部門清欠任務(wù)部署、清欠臺賬建立、新增拖欠賬款、績效考核和責(zé)任追究、源頭防范及長效機(jī)制落實(shí)等情況，深入揭示“零清償”和清償進(jìn)度慢，“新官不理舊賬”，瞞報漏報、惡意拖欠，新增拖欠等行為，加大通報、督辦、追責(zé)和處罰力度。通過強(qiáng)化審計監(jiān)督，確保2020年6月底前臺賬內(nèi)500萬元以下無分歧欠款清零，年底前全部無分歧欠款實(shí)現(xiàn)應(yīng)清盡清，提振民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，維護(hù)政府公信力。
三是加強(qiáng)研究型審計。在做好“衛(wèi)士”的同時，努力當(dāng)好黨委政府“謀士”。通過重點(diǎn)抽查規(guī)模大、時間長、反映多、“零清欠”的拖欠項目，系統(tǒng)梳理規(guī)劃立項、預(yù)決算管理、資金平衡方案、實(shí)際執(zhí)行、合同文本、考核評價、約束懲戒等環(huán)節(jié)存在的問題，從體制機(jī)制層面，分析問題原因，并有針對性地提出審計建議。此外，及時收集各地區(qū)各部門在推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，分析研究推廣價值，并以適當(dāng)形式予以反映，努力為省委、省政府科學(xué)決策提供全面客觀參考依據(jù)。（崔樹凱 信焱）
