2019年，安徽省阜陽市審計局綜合法制與審理工作在市委、市政府和省審計廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十九大精神，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范審計執(zhí)法行為，著力夯實依法行政基礎(chǔ)，積極營造良好的法治環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)審計項目審理工作，嚴(yán)格質(zhì)量控制和監(jiān)督，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，夯實審計工作基礎(chǔ)，以審計實施方案為基礎(chǔ)，重點關(guān)注審計實施的過程及結(jié)果，提高審計質(zhì)量和工作水平，大膽開展復(fù)核審理工作，較好地發(fā)揮了綜合法制與審理在審計各個環(huán)節(jié)應(yīng)有的作用。
一是強(qiáng)化法制審理工作在審計程序規(guī)范化中的重要性，進(jìn)一步推進(jìn)審計復(fù)核向法制審理的轉(zhuǎn)變。審計項目嚴(yán)格按照審計組審計、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、法制審理三級管控進(jìn)行，將審計復(fù)核形式的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲嬳椖窟^程中的法制審理。積極開展跟蹤審理，加大形式審理向?qū)嵸|(zhì)審理的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新現(xiàn)場審理，將審理工作點前移。加強(qiáng)審計事后督查工作，維護(hù)審計整改的嚴(yán)肅性，有效防控審計風(fēng)險。
二是完善審理制度建設(shè)，推進(jìn)法制審理工作科學(xué)化、規(guī)范化。該局根據(jù)各級政策制度，在加強(qiáng)自身工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立健全審計行政執(zhí)法相關(guān)配套制度，制定和完善內(nèi)部審理制度，建立重大事項合法性審查程序，規(guī)范審計工作的實施和執(zhí)行。針對每個項目的特點、重點、難點及問題多發(fā)點，進(jìn)行審理工作預(yù)設(shè)，制定審理要點，提高審理工作的效率性和規(guī)范性。
三是加強(qiáng)年度項目計劃管理，科學(xué)規(guī)劃全局工作。加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目和重點資金等的覆蓋力度，通過與人大、政府、相關(guān)職能部門溝通銜接，在廣泛征求社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)醞釀、討論，科學(xué)制定年度審計項目計劃。強(qiáng)化審計計劃執(zhí)行過程監(jiān)督，及時填報審計計劃執(zhí)行進(jìn)度和審計統(tǒng)計臺賬，進(jìn)一步完善審計結(jié)果公開制度。
四是組織開展全市優(yōu)秀審計項目評選工作。市審計局從全市審計機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成評委組，對各縣市區(qū)審計局、局機(jī)關(guān)各科室報送的審計項目卷宗分別從審計通知書、審計方案、審計證據(jù)、審計報告以及審計成果按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中評比。最終評選出優(yōu)秀審計項目和表彰審計項目，并擇優(yōu)上報省審計廳參與全省評比。
五是加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理，擴(kuò)大審計成效?？茖W(xué)調(diào)度和使用審計資源，充分利用審計力量，積極促進(jìn)審計整改落實。召開特邀審計監(jiān)督員座談會，圍繞審計工作進(jìn)行座談對他們提出的意見建議。按時做好執(zhí)法證年檢工作，積極組織執(zhí)法證專業(yè)法律知識考試，廣泛開展多種形式的法制宣傳教育活動，開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。
下一步，市審計局綜合法制與審理工作將立足宏觀全局，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，不斷提高綜合法制及審理工作的層次和水平，充分發(fā)揮綜合法制及審理工作在推動審計改革發(fā)展、推進(jìn)審計全覆蓋、規(guī)范審計權(quán)力，提高審計質(zhì)量和防范審計風(fēng)險中的重要作用。（王麗娜）
