自行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)在全國推行以來,安徽省合肥市廬陽區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極推行,采取有效措施,抓好貫徹落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為落實(shí)“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作,成立了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長是全面推行“三項(xiàng)制度”工作的第一責(zé)任人,對此高度重視,定期聽取有關(guān)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的重大問題,確保工作有方案、部署有進(jìn)度、推進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核。
二是健全執(zhí)法制度。堅(jiān)持把規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序作為落實(shí)“三項(xiàng)制度”的有力抓手,對標(biāo)國務(wù)院指導(dǎo)意見、省實(shí)施方案、市工作指引提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,深挖缺項(xiàng)和短板,有重點(diǎn)、分步驟建章立制、健全機(jī)制。制定審計(jì)執(zhí)法服務(wù)指南,完善執(zhí)法信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制,按時(shí)規(guī)范公示行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。修訂重大執(zhí)法決定法制審核制度和目錄,嚴(yán)格按照目錄、程序和要求進(jìn)行法制審核,充實(shí)法制審核人員力量,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用,確保執(zhí)法決定合法性。
三是推動(dòng)制度落實(shí)。利用政府信息公開網(wǎng)、行政執(zhí)法公示平臺(tái),全面準(zhǔn)確及時(shí)向社會(huì)公開清單信息,增強(qiáng)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行透明度。在日常審計(jì)過程中嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)公示制度,公布審計(jì)人員、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)工作紀(jì)律和監(jiān)督電話,自覺接受社會(huì)對審計(jì)人員履行審計(jì)職責(zé)的監(jiān)督,在審計(jì)執(zhí)法過程中對立項(xiàng)、下發(fā)通知、制定方案、調(diào)查取證、編制底稿、完成報(bào)告、做出決定、移送處理、送達(dá)等行政執(zhí)法活動(dòng)運(yùn)用規(guī)范文書進(jìn)行記錄和出具,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕,確保執(zhí)法責(zé)任可追溯。審計(jì)項(xiàng)目按照“審計(jì)組長審核、科室負(fù)責(zé)人復(fù)核、綜合科審理、業(yè)務(wù)會(huì)議審定”的四級模式進(jìn)行審理,審查審計(jì)結(jié)果文書中的主要事實(shí)是否清楚,相關(guān)證據(jù)是否適當(dāng)、充分,審計(jì)評價(jià)、審計(jì)定性、處理處罰意見是否準(zhǔn)確,適用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),確保審計(jì)執(zhí)法結(jié)果合法合規(guī)。(解明)