為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），近日，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，北京市委審計(jì)委員會辦公室、市審計(jì)局組成審計(jì)組對3個(gè)區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法委等由市委組織部管理的相關(guān)部門一把手實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
按照干部管理權(quán)限，開展上述經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)《規(guī)定》的重要舉措。在提高政治站位，深刻認(rèn)識黨委工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性的基礎(chǔ)上，審計(jì)組在審計(jì)過程中準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)定位，在拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)等方面進(jìn)行了積極探索。
一是創(chuàng)新組織方式。按照審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作要求，審計(jì)組采用“一托N”組織模式，以區(qū)級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)項(xiàng)目為依托，與區(qū)內(nèi)其他市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，做到“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一結(jié)果分析，統(tǒng)一定責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一推進(jìn)整改”，提升了監(jiān)督的整體效果。
二是細(xì)化審計(jì)內(nèi)容。針對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部由黨委常委兼任的特殊情況，進(jìn)一步梳理領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和責(zé)任內(nèi)容，明確審計(jì)邊界。根據(jù)部門職責(zé)特點(diǎn)，圍繞部門中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署、履行部門職責(zé)、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果等方面開展審計(jì)，深化對部門共性與特性的分析和挖掘，做到“既反映普遍性、趨勢性、體制機(jī)制方面的問題，又揭示個(gè)性化問題”。
三是嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。一方面加強(qiáng)非現(xiàn)場審計(jì)與現(xiàn)場審計(jì)的資源配置、協(xié)調(diào)銜接，更加有效地運(yùn)用非現(xiàn)場大數(shù)據(jù)審計(jì)方式，提高數(shù)據(jù)分析的深度和精準(zhǔn)度。另一方面規(guī)范了審計(jì)實(shí)施過程中數(shù)據(jù)分析、談話了解、現(xiàn)場核查、撰寫審計(jì)結(jié)論性文書等各項(xiàng)工作要求，提升項(xiàng)目質(zhì)量。
四是發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。立足“治已病、防未病”的要求，客觀反映和評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、履職盡責(zé)，推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)管理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
通過審計(jì)，揭示了一系列制度執(zhí)行不嚴(yán)、資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題，促進(jìn)了財(cái)政增收節(jié)支。被審計(jì)單位對審計(jì)查出的問題高度重視，逐一分析原因，逐條落實(shí)審計(jì)建議，制定和完善了相關(guān)制度，加強(qiáng)了管理，建立起了相應(yīng)的長效機(jī)制，目前整改期限內(nèi)所有問題均已落實(shí)整改。（劉曼瑩 張莉萍）
