近期,江蘇省淮安市政府采納審計(jì)建議,出臺(tái)了《淮安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》,自2020年5月10日起施行,《淮安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》同日廢止。
為消除監(jiān)督盲區(qū),加大重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,助力淮安棚改征收掃尾攻堅(jiān)工作,淮安市審計(jì)局在2018年、2019年兩年間對(duì)化妝品一條街地塊、南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校淮安分校地塊、八亭橋東南側(cè)地塊等項(xiàng)目進(jìn)行了棚改征收專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),淮安市在棚改征收領(lǐng)域,存在現(xiàn)有制度不夠健全完善、相關(guān)單位及個(gè)人法制和管理意識(shí)薄弱、征遷工作中的信息不對(duì)稱等問(wèn)題。為此,審計(jì)建議:一是將部分“決議、會(huì)議紀(jì)要、操作口徑”,以及從以往項(xiàng)目中沿襲下來(lái)的“慣例”進(jìn)行梳理,報(bào)請(qǐng)市政府及相關(guān)主管部門予以追認(rèn),同時(shí)應(yīng)修訂完善相關(guān)規(guī)定。二是選拔黨性覺(jué)悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、有能力、廉潔自律的干部加入工作組,對(duì)在以往征收項(xiàng)目中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部應(yīng)優(yōu)先選用。同時(shí),應(yīng)加大培訓(xùn)教育力度,保證征遷法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)時(shí)間。建立獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化執(zhí)筆人責(zé)任意識(shí)。三是加快建立一個(gè)包含戶籍、不動(dòng)產(chǎn)、民政、衛(wèi)生等信息的征遷戶聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
市委市政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,積極采納,召開專題會(huì)議,研究出臺(tái)了《淮安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》,根據(jù)審計(jì)意見(jiàn),辦法新增了加快建立大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、建立棚改征遷工作人員登記制度,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和管理等條款。(于新堯)