5月28日上午,河北省召開經(jīng)濟責(zé)任審計工作廳際聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由省委審計委員會辦公室主任、省審計廳黨組書記、廳長楊曉和召集,省紀委監(jiān)委、省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省國資委、省地方金融監(jiān)督管理局等聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)導(dǎo)出席會議,聯(lián)席會議辦公室工作人員列席會議。省審計廳黨組成員、省經(jīng)濟責(zé)任審計工作廳際聯(lián)席會議辦公室主任劉西春主持會議。
會議深入學(xué)習(xí)貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和河北省貫徹落實《規(guī)定》的若干措施,回顧了經(jīng)濟責(zé)任審計工作發(fā)展歷程,總結(jié)了近年來全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得的成績,分析了經(jīng)濟責(zé)任審計工作面臨的新形勢,指出在計劃制定、聯(lián)席會議作用發(fā)揮、審計質(zhì)量提升、干部隊伍素質(zhì)等方面存在的問題,并對新時代新形勢下經(jīng)濟責(zé)任審計工作的開展進行安排部署。會議審議通過《河北省經(jīng)濟責(zé)任審計工作廳際聯(lián)席會議議事規(guī)則》,研究討論了《河北省省本級經(jīng)濟責(zé)任審計五年工作規(guī)劃(2021—2025)》(以下簡稱《五年規(guī)劃》)《河北省2020年經(jīng)濟責(zé)任審計工作指導(dǎo)意見》,研究議定了《河北省省管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員離任經(jīng)濟事項交接辦法》《河北省省管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任任前告知制度》,各成員單位充分肯定了近年來全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得的成效。
會議強調(diào),進入新時代,經(jīng)濟責(zé)任審計工作要著眼于依規(guī)治黨和依法治國的有機統(tǒng)一,將“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)”的機制明確細化,成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,提高政治站位,貫徹新發(fā)展理念,聚焦經(jīng)濟責(zé)任,創(chuàng)新思路方法,加強統(tǒng)籌安排,科學(xué)有序推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計全覆蓋;加大審計監(jiān)督力度,堅持依法審計,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進全面深化改革,促進權(quán)力規(guī)范運行,促進反腐倡廉,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
會議要求,全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作各聯(lián)席會議成員單位要加強協(xié)作配合,形成“審前共商、審中協(xié)作、審后運用”的協(xié)調(diào)配合機制,將審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事等監(jiān)督貫通起來,形成監(jiān)督合力,做到“制度健全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、工作高效”,保證經(jīng)濟責(zé)任審計工作扎實有序開展,以經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督成效推進全面從嚴治黨落到實處。一要學(xué)習(xí)領(lǐng)會《規(guī)定》精神,抓好貫徹落實。各成員單位要認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》要求,在新《規(guī)定》的總體框架下,及時修訂完善本單位與經(jīng)濟責(zé)任審計工作相關(guān)的規(guī)章制度,清理、廢止與新《規(guī)定》不一致的內(nèi)容,做好新舊制度有效對接;聯(lián)席會議辦公室要牽頭組織規(guī)范完善經(jīng)濟責(zé)任計劃制定、組織實施、審計評價和結(jié)果運用等方面意見辦法,形成新的操作規(guī)范。同時,依據(jù)新《規(guī)定》要求,調(diào)整補充經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位,按照審計署統(tǒng)一規(guī)定的經(jīng)濟責(zé)任審計文書范式,出具經(jīng)濟責(zé)任審計各類文書。二要強化計劃管理,抓好《五年規(guī)劃》的實施落地。要貫徹新發(fā)展理念,聚焦經(jīng)濟責(zé)任,創(chuàng)新思路方法,加強統(tǒng)籌安排,科學(xué)有序推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計全覆蓋,加大審計監(jiān)督力度,堅持依法審計。要完善審計對象分類管理,加強對重點地區(qū)、重點單位、關(guān)鍵崗位、社會關(guān)注程度高、權(quán)力集中部門和資金、資產(chǎn)、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督。各成員單位要按照規(guī)劃要求,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)配合審計部門做好組織實施、結(jié)果運用等工作,逐項落實議定事項,保障規(guī)劃目標實現(xiàn)。聯(lián)席會議辦公室要細化分解任務(wù),明確時間表,優(yōu)化審計資源配置,推進審計“兩統(tǒng)籌”,努力做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”,積極有效推進審計全覆蓋。三要健全完善組織協(xié)調(diào)機制,做到規(guī)范有序、上下聯(lián)動、整體推進、運轉(zhuǎn)高效。要健全完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度。各成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi),各司其職、各負其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,發(fā)揮整體合力,努力形成“審前充分協(xié)商、審中協(xié)作配合、審后結(jié)果共用”的良好協(xié)調(diào)配合機制。聯(lián)席會議辦公室要積極協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織、機構(gòu)編制、財政、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、金融監(jiān)督管理等部門,及時調(diào)整聯(lián)席會議成員單位,明晰工作職責(zé),研究修訂聯(lián)席會議議事規(guī)則等制度,強化監(jiān)督檢查,推進本區(qū)域經(jīng)濟責(zé)任審計工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。四要聚焦經(jīng)濟責(zé)任,切實發(fā)揮經(jīng)責(zé)審計作用。結(jié)合不同層級不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的履職特點,聚焦經(jīng)濟責(zé)任,圍繞權(quán)力運行和責(zé)任落實,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策及決策部署、推動經(jīng)濟社會和事業(yè)發(fā)展、重大經(jīng)濟決策及重要事項管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況開展審計。準確把握“經(jīng)濟體檢”審計職責(zé)定位,不僅查病,更要“治已病、防未病”,從建立長效機制著眼,對審計發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患研機析理,深入分析背后的體制性障礙、機制性缺陷和制度性漏洞,提出對策建議,促進被審計單位和有關(guān)方面深化改革、完善制度、加強管理、堵塞漏洞,防患于未然,用制度化建設(shè)促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法經(jīng)營、依法管理。五要強化整改力度,深化審計結(jié)果運用。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用是聯(lián)席會議成員單位的共同任務(wù),各成員單位要根據(jù)干部管理權(quán)限和各自職責(zé)范圍,加強審計結(jié)果運用,把審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督貫通起來,將審計結(jié)果以及整改情況作為干部考核、任免、獎懲的重要參考。聯(lián)席會議辦公室要加大整改落實監(jiān)督力度,提升審計整改落實率,推進完善體制機制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔當作為。(經(jīng)濟責(zé)任審計一處)