《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）自2020年5月1日起施行，《條例》要求審計機(jī)關(guān)依法對政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金等情況進(jìn)行監(jiān)督。重慶市九龍坡區(qū)審計局從三方面加強(qiáng)履職助力“穩(wěn)就業(yè)”，切實(shí)推動《條例》落到實(shí)處。
一是深化學(xué)習(xí)，提高履職認(rèn)識。組織開展專題學(xué)習(xí)討論，對照原文條款逐一解讀，充分認(rèn)識《條例》的施行是堅持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。從《條例》制定情況和法律釋義兩個層面準(zhǔn)確理解和把握《條例》的立法背景、目的、原則和有關(guān)具體內(nèi)容，有效提升參訓(xùn)人員的執(zhí)法能力。
二是廣泛宣傳，營造履職氛圍。審計人員在政府投資審計項(xiàng)目現(xiàn)場發(fā)放《條例》宣傳手冊120余冊，以工程建設(shè)領(lǐng)域參建單位管理人員和農(nóng)民工為宣傳對象，宣傳重點(diǎn)法規(guī)條款、進(jìn)行法律風(fēng)險提示。其他審計項(xiàng)目人員在開展延伸調(diào)查時，針對轄區(qū)制造業(yè)等勞動密集型企業(yè)開展法律知識宣傳。以普法宣傳為契機(jī)引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動用工行為，提高農(nóng)民工權(quán)益意識，在助力建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時營造保障勞動者合法權(quán)益的良好社會環(huán)境。
三是融合監(jiān)督，確保履職實(shí)效。在投資審計、重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計、部門預(yù)算執(zhí)行審計等審計項(xiàng)目中從不同角度融合審計，注重標(biāo)本兼治，把清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)審計內(nèi)容。一方面，重點(diǎn)關(guān)注清欠工作目標(biāo)完成情況，已清償賬款的真實(shí)完整性，是否存在未批先建、先開工后立項(xiàng)、未落實(shí)合規(guī)資金來源即開工、要求企業(yè)帶資承包等可能形成新增拖欠賬款的情況，強(qiáng)化源頭治理。另一方面，關(guān)注各建設(shè)單位按進(jìn)度撥付工程資金情況、各施工企業(yè)按規(guī)定繳納農(nóng)民工資金保證金情況，嚴(yán)查拒不支付勞動報酬行為，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。（譚清泉 王千子）
