7月30日，受省政府委托，江蘇省審計(jì)廳廳長(zhǎng)侯學(xué)元向省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議作了《關(guān)于江蘇省2019年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》。
根據(jù)審計(jì)相關(guān)法律規(guī)定，省審計(jì)廳對(duì)2019年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。今年審計(jì)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省委十三屆七次全會(huì)和省委審計(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省人大決議和省政府要求，踐行新發(fā)展理念，聚焦“六穩(wěn)”“六?！闭叽胧┞鋵?shí)情況等重點(diǎn)任務(wù)，克服疫情影響，實(shí)行大數(shù)據(jù)審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合，提升審計(jì)效能，服務(wù)省域治理，努力發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。在審計(jì)中，更加關(guān)注重大政策落實(shí)，促進(jìn)政令暢通、落地生根；更加關(guān)注財(cái)政支出績(jī)效，促進(jìn)提質(zhì)增效、節(jié)用裕民；更加關(guān)注打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等目標(biāo)任務(wù)如期完成；更加關(guān)注民生改善，促進(jìn)高水平全面建成小康社會(huì)。
審計(jì)工作報(bào)告指出，去年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和新冠肺炎疫情影響，全省各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，積極的財(cái)政政策進(jìn)一步加力，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民生保障力度進(jìn)一步加大，財(cái)政體制改革繼續(xù)深化，財(cái)政保障和風(fēng)險(xiǎn)防控能力得到有效增強(qiáng)。
審計(jì)工作報(bào)告也反映了相關(guān)領(lǐng)域存在的問(wèn)題。在省級(jí)財(cái)政管理方面，存在部分非稅收入繳庫(kù)不夠及時(shí)、部分財(cái)政存量資金未有效盤活、少數(shù)地區(qū)專項(xiàng)債券資金閑置、部分稅收漏征漏繳等問(wèn)題。在省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行方面，存在少數(shù)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢、少數(shù)單位提前列支費(fèi)用、部分單位資產(chǎn)底數(shù)不清、資產(chǎn)出租出借處置不規(guī)范等問(wèn)題。在省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效方面，存在部分專項(xiàng)預(yù)算編報(bào)不夠科學(xué)、部分轉(zhuǎn)移支付資金年末結(jié)余較大、少數(shù)專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)編制不夠合理等問(wèn)題。在重大政策措施落實(shí)方面，存在穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)不到位，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還程序繁瑣、影響申報(bào)，少數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)套取就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、少數(shù)省級(jí)政府投資重大項(xiàng)目推進(jìn)較慢等問(wèn)題。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及民生資金項(xiàng)目方面，存在部分資產(chǎn)收益扶貧政策未有效落實(shí)、一些地區(qū)水源地保護(hù)不夠到位，部分地區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋不夠全面等問(wèn)題。對(duì)審計(jì)指出的問(wèn)題，相關(guān)部門單位高度重視、積極整改。
審計(jì)工作報(bào)告還結(jié)合當(dāng)前財(cái)政收支矛盾凸顯的形勢(shì)，從推動(dòng)財(cái)政政策積極有為、財(cái)政資金提質(zhì)增效、財(cái)政管理科學(xué)規(guī)范的角度，提出了著力推動(dòng)積極財(cái)政政策措施落地見效、切實(shí)促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金提質(zhì)增效、進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)部門國(guó)有資產(chǎn)管理等審計(jì)建議。（李鎏）
