為認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署《關(guān)于做好審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”有關(guān)工作的通知》，湖北省審計(jì)廳解放思想、大膽革新，堅(jiān)持理念引領(lǐng)，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新組織模式，扎實(shí)推進(jìn)“兩統(tǒng)籌”深入開展。該廳成功探索了“1+N”審計(jì)模式，有效整合了審計(jì)資源，推進(jìn)了審計(jì)全覆蓋，提升了審計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的效能。近日，該廳及時(shí)總結(jié)“1+N”審計(jì)模式經(jīng)驗(yàn)，出臺了《湖北省審計(jì)廳“1+N”審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對全省審計(jì)系統(tǒng)強(qiáng)化進(jìn)一步“1+N”審計(jì)項(xiàng)目管理、深化“兩統(tǒng)籌”工作作出制度性規(guī)范。
《辦法》明確，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為載體“1”，將其他專業(yè)審計(jì)、行業(yè)審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等“N”個(gè)項(xiàng)目融合捆綁在一起，實(shí)施“1+N”現(xiàn)場審計(jì)?！?+N”項(xiàng)目出具1份審計(jì)通知書，內(nèi)容包括“1+N”的所有項(xiàng)目；現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后，出具“1+N”個(gè)報(bào)告，歸檔“1+N”個(gè)檔案?！?+N”各項(xiàng)目的工作方案，由各個(gè)項(xiàng)目職責(zé)對應(yīng)的牽頭業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)編制，統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一定性、統(tǒng)一報(bào)告模板。
“1+N”審計(jì)組實(shí)行分管副廳長領(lǐng)銜制、審計(jì)大組組長負(fù)責(zé)制、審計(jì)小組組長責(zé)任制，并對三級責(zé)任作出具體規(guī)定。分管副廳長領(lǐng)銜制，全面負(fù)責(zé)“1+N”審計(jì)組業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)；審計(jì)大組組長為“1+N”審計(jì)組所有工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織完成審計(jì)項(xiàng)目準(zhǔn)備、現(xiàn)場實(shí)施、各類文書把關(guān)、審計(jì)復(fù)核、征求意見等工作；審計(jì)小組組長具體負(fù)責(zé)各自分項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案制定、組織現(xiàn)場審計(jì)、現(xiàn)場業(yè)務(wù)資料整理審核、報(bào)告的撰寫、案件移送、審理意見處置、檔案歸檔等工作。“1+N”文書由領(lǐng)銜的分管副廳長審核簽發(fā)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告由廳長簽發(fā)。通過明晰權(quán)責(zé)，促進(jìn)各司其職，各負(fù)其責(zé)，推動各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處。
《辦法》對審計(jì)信息與審計(jì)成果共享作出明確規(guī)定，要求“1+N”項(xiàng)目之間、各審計(jì)組之間加強(qiáng)信息情報(bào)交流，根據(jù)現(xiàn)場審計(jì)情況適時(shí)調(diào)整審計(jì)重點(diǎn)、方式方法；對在“N”項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的審計(jì)內(nèi)容，同時(shí)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；進(jìn)一步完善“1+N”項(xiàng)目審計(jì)情況與地方審計(jì)機(jī)關(guān)成果共享機(jī)制，經(jīng)審批同意后，可直接納入地方審計(jì)機(jī)關(guān)“三個(gè)報(bào)告”，做到“一審多果、一果多用”。
為確保“1+N”審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，《辦法》強(qiáng)調(diào)各審計(jì)大組組長、行業(yè)審計(jì)牽頭處室負(fù)責(zé)人、審計(jì)小組組長和廳法規(guī)審理處，按照湖北省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)制度體系要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目復(fù)核審理責(zé)。
《辦法》還對“1+N”審計(jì)項(xiàng)目人力調(diào)配、資料整理移交、考核、臨時(shí)黨支部建設(shè)等工作進(jìn)行了明確。該辦法的出臺，將更好推進(jìn)跨層級、跨專業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)資源的深度融合，深化全省審計(jì)工作“一盤棋”格局，進(jìn)一步提升湖北審計(jì)工作的整體效能。(李春艷 蔡青元)
