浙江省寧波市審計(jì)局在某快速化道路改造工程跟蹤審計(jì)中,著重關(guān)注項(xiàng)目的綠化遷移工程,拓展審計(jì)思路,積極應(yīng)用新型技術(shù),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)體檢作用,促進(jìn)挽回投資損失,促進(jìn)完善被審計(jì)單位體制機(jī)制,取得較好效果。
一、分析管理環(huán)節(jié)漏洞,確定審計(jì)重點(diǎn)
審計(jì)人員在跟蹤審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目合同工程量由建設(shè)單位、受委托單位以及實(shí)施單位的相關(guān)經(jīng)辦人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)直接確認(rèn),合同價(jià)由實(shí)施單位按清點(diǎn)量套取定額確定。審計(jì)人員經(jīng)過分析認(rèn)為,建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工程量缺乏審核牽制,管理存在弱環(huán),據(jù)此確定合同工程量的真實(shí)性為核查重點(diǎn)。
二、探索應(yīng)用新型技術(shù),尋找證據(jù)支撐
審計(jì)人員經(jīng)過比對(duì),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)喬(灌)木數(shù)量與合同量差異較大,合同價(jià)虛增明顯;現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)為報(bào)廢部分苗木仍進(jìn)入總價(jià)組成,合同價(jià)也存在虛增的情況。同時(shí),審計(jì)人員通過與規(guī)劃測(cè)繪部門對(duì)接,利用地理信息衛(wèi)星遙感技術(shù),鎖定綠化遷移范圍,通過比對(duì)規(guī)劃用地面積與硬化道路面積之差,反推出合同中綠化遷改面積虛增量。
三、提出針對(duì)審計(jì)意見,幫助完善機(jī)制
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,審計(jì)指出要改進(jìn)合同預(yù)算價(jià)格形成機(jī)制,強(qiáng)化成本部門審核管控與事前管理,堵塞漏洞,強(qiáng)化管理,避免類似事件再次發(fā)生。被審計(jì)單位高度重視,積極整改,一方面及時(shí)收回虛增部分投資,在合同結(jié)算階段將虛增投資進(jìn)行調(diào)整,挽回投資損失;另一方面認(rèn)可采納審計(jì)提出的意見,強(qiáng)化源頭控制,完善有關(guān)制度。(鄭鶴)