今年以來，山東省聊城市審計(jì)局著力服務(wù)全市脫貧攻堅(jiān)大局，按照全面跟蹤、數(shù)據(jù)領(lǐng)航、扎實(shí)整改的工作思路，切實(shí)當(dāng)好扶貧政策的“督導(dǎo)員”、扶貧資金的“安全員”、扶貧項(xiàng)目的“推進(jìn)者”，推動(dòng)全市扶貧工作考核從全省落后進(jìn)入到先進(jìn)行列，為打贏脫貧攻堅(jiān)“翻身仗”貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
一是謀事在前，全方位跟蹤保障。該局統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，將扶貧融入各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，點(diǎn)、線、面整體推進(jìn)，在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中重點(diǎn)延伸扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注扶貧資金執(zhí)行率，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上強(qiáng)化；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)決策，延伸到?jīng)Q策執(zhí)行的最末端看效果，實(shí)現(xiàn)線上貫通；在扶貧專項(xiàng)審計(jì)中做好整體目標(biāo)的評(píng)價(jià)，注重揭示全域性問題，實(shí)現(xiàn)面上的全覆蓋。統(tǒng)籌人員力量，組建扶貧審計(jì)團(tuán)隊(duì)，建立了協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、交流工作機(jī)制。圍繞行業(yè)扶貧審計(jì)監(jiān)督的短板，組織開展教育扶貧、健康扶貧、住房安全等5個(gè)行業(yè)的扶貧審計(jì)。圍繞全市扶貧工作“大回訪、大整改、大提升”活動(dòng)，該局派出精干力量，實(shí)施“嵌入式”審計(jì)，按照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)“過篩子”，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋，解剖鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)，走訪貧困戶2.8萬(wàn)戶，排查項(xiàng)目372個(gè)。積極參與全市摸清老弱病殘?zhí)乩后w問題底數(shù)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全市建設(shè)養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房738套，為659名殘疾兒童提供了康復(fù)服務(wù)。
二是智慧驅(qū)動(dòng)，為扶貧審計(jì)提速增效。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行，該局建立數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，市、縣兩級(jí)相關(guān)部門和單位每半年報(bào)送一次財(cái)政財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌組織全市計(jì)算機(jī)專業(yè)力量導(dǎo)入數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，扶貧審計(jì)人員可以常規(guī)性比對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選分析疑點(diǎn)，確定審計(jì)重點(diǎn)，做到靶向?qū)徲?jì)、精準(zhǔn)審計(jì)。分散在各部門和單位的碎片化扶貧數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、連續(xù)性和實(shí)時(shí)性也大大增強(qiáng)。同時(shí)，在嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)下，該局主動(dòng)適應(yīng)“網(wǎng)上審計(jì)”新模式，利用審計(jì)內(nèi)網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等現(xiàn)有資源，統(tǒng)一進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析并下發(fā)疑點(diǎn)、統(tǒng)一部署疑點(diǎn)核查內(nèi)容，統(tǒng)一解答疑難問題，統(tǒng)一調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度等方法把控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，采取“核實(shí)—分析—再核實(shí)”方式，不放過一個(gè)疑點(diǎn)，不遺漏一個(gè)問題。今年以來，該局結(jié)合“兩不愁三保障”目標(biāo)分解任務(wù)，按照健康、教育、飲水安全、金融四個(gè)專題進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，分析核實(shí)疑點(diǎn)近13萬(wàn)條，發(fā)現(xiàn)問題70余項(xiàng)，提出的消除“信息孤島”審計(jì)建議得到有關(guān)部門重視和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了以大數(shù)據(jù)審計(jì)為深入開展扶貧審計(jì)賦“能”、為全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)效賦“智”。
三是深化整改，護(hù)航扶貧路上“最后一公里”。該局在扶貧審計(jì)整改落實(shí)的“精”和“深”上不斷發(fā)力，對(duì)2016以來各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)查出的扶貧領(lǐng)域問題進(jìn)行“回頭看”，經(jīng)過全面梳理，建立87個(gè)審計(jì)項(xiàng)目、593個(gè)問題的整改情況臺(tái)賬，對(duì)未整改到位的問題，要求有關(guān)單位限期整改。同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，通過下發(fā)審計(jì)案例、通報(bào)典型等形式實(shí)現(xiàn)問題整改由點(diǎn)及面，引導(dǎo)有關(guān)單位自查自糾，防范類似問題再次發(fā)生，做到“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”；著眼標(biāo)本兼治，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)規(guī)律性、普遍性問題，深入分析查找體制機(jī)制制度層面的缺陷和漏洞,重點(diǎn)揭示政策落實(shí)中重形式輕效果的現(xiàn)象，提出有價(jià)值的審計(jì)建議，使審計(jì)成果能夠及時(shí)成為市委、市政府決策的重要依據(jù)，今年以來，該局已上報(bào)健康扶貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧等審計(jì)信息10余份，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示30余次；凝聚整改合力，首次成立由市委市政府督查、紀(jì)檢監(jiān)察和市審計(jì)局聯(lián)合組成的整改工作專班，組織相關(guān)縣（市、區(qū)）、市直部門單位抓好整改，形成被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任，主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，審計(jì)部門落實(shí)跟蹤督促責(zé)任，督查部門落實(shí)督辦責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察強(qiáng)化問責(zé)跟進(jìn)的審計(jì)整改鏈條，有效保障了審計(jì)整改的質(zhì)量與時(shí)效。通過整改，累計(jì)推動(dòng)93項(xiàng)制度出臺(tái)，104項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)。（朱佃玉）
