為加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作的指導(dǎo),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目管理,保證審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),中共遼寧省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、遼寧省審計(jì)廳日前印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目操作規(guī)程(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》)。
《操作規(guī)程》包括總則、組織協(xié)調(diào)與計(jì)劃管理、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)結(jié)果、附則等6章,共58條?!恫僮饕?guī)程》既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)各環(huán)節(jié)做出具體規(guī)定,還針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的特點(diǎn),對(duì)審計(jì)計(jì)劃、不同類型審計(jì)對(duì)象的審計(jì)重點(diǎn)、數(shù)據(jù)采集分析、審計(jì)取證、總體評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)范指導(dǎo),同時(shí)發(fā)布了審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)意見(jiàn)征求意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)公示、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄表參考模板。
《操作規(guī)程》明確了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)計(jì)劃安排應(yīng)當(dāng)遵循的4項(xiàng)原則;針對(duì)市縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層領(lǐng)導(dǎo)干部、資源環(huán)境主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部等不同審計(jì)對(duì)象分別明確了不同的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容;針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)與資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督察檢查有一定相似性的情況,規(guī)定了如何在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中突出審計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn);針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)在大數(shù)據(jù)運(yùn)用方面的特點(diǎn),就數(shù)據(jù)采集整理、數(shù)據(jù)保密、數(shù)據(jù)分析利用、數(shù)據(jù)分析疑點(diǎn)核查等事項(xiàng)作出規(guī)定;就如何根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的特殊性做好審計(jì)取證作出5項(xiàng)具體規(guī)定;針對(duì)“好”“較好”“一般”“較差”“差”5個(gè)等次的總體評(píng)價(jià)分別明確了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),就審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如何歸納提煉提出要求;就領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)統(tǒng)籌實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)環(huán)節(jié)作出規(guī)范;針對(duì)各級(jí)黨委成立審計(jì)委員會(huì)后,各項(xiàng)審計(jì)程序如何在審計(jì)委員會(huì)框架下操作、以審計(jì)委員會(huì)辦公室和審計(jì)機(jī)關(guān)名義出具的相關(guān)審計(jì)文書(shū)如何行文提出規(guī)范意見(jiàn),并印發(fā)了相關(guān)審計(jì)文書(shū)模板。
《操作規(guī)程》的出臺(tái),是遼寧省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作規(guī)范化、制度化的一項(xiàng)重要舉措,為全省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供了遵循。(關(guān)巖)