“十三五”以來,安徽省審計廳深入貫徹落實歷次中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神,按照省委、省政府和審計署的部署要求,建立健全人才智力援審工作機制,“輸血”與“造血”并舉,高質量完成對口援疆審計任務,激發(fā)受援地內生動力,推動提升受援地審計工作水平,為安徽省對口援疆審計工作注入新動能。
一是突出理念轉型?!笆濉逼陂g,安徽省援疆項目全部轉為“交支票”項目。面對新的形勢要求,安徽省審計廳著力解決以往 “直接審”存在的時間緊張、深度受限等問題,提出定期派員協(xié)審、按需送教上門、加強經驗交流等新工作思路。2018年1月,出臺了《安徽省審計廳關于協(xié)調推進援藏援疆審計工作的指導意見》,明確從人才援審、交流培訓、信息化建設等方面協(xié)助受援地提升審計業(yè)務水平。
二是突出人才援審。自2011年起,安徽省審計廳機關先后選派4名干部赴新疆皮山縣審計局任職,積極參與受援地審計工作,切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用,當好兩地交往交流交融的使者。同時,安徽省審計廳統(tǒng)籌全省人才資源優(yōu)勢,每半年集中選派1次高水平援審團隊赴皮山縣開展援審工作,近四年來先后從合肥、阜陽、淮南、滁州、馬鞍山、池州6市審計機關選派19名審計業(yè)務骨干,其中高級審計師10人,多人具有注冊會計師等資格,援審工作量近1200人日。通過人才援審,幫助受援地審計人員拓寬思路和眼界,為受援地培養(yǎng)一支帶不走的高素質專業(yè)化審計干部隊伍。
三是突出能力提升。根據受援地審計需求,安徽省審計廳組織專家赴皮山縣開展領導干部自然資源資產離任審計、大數據審計和審計質量管理等專題講座,解“燃眉之急”,授“長遠之策”。在聯(lián)合審計中,援審人員與受援地新進審計人員兩兩一組,以審計項目為依托,通過 “一對一”幫教模式,使新進人員快速掌握審計相關專業(yè)知識,提高工作本領。將受援地專業(yè)人才培訓納入安徽省審計系統(tǒng)年度培訓計劃,根據需求選派人員分期分批參加。此外,近年來該廳通過傳授安徽省較為成熟的投資審計轉型做法,促進皮山縣加快投資審計轉型發(fā)展。2019年,皮山縣審計局已全面退出“以審代結”,并逐步加大對工程建設管理、投資績效等方面審計力度。
四是突出機制保障。強化組織領導,安徽省審計廳成立對口支援西藏新疆審計工作領導小組,統(tǒng)籌全省援疆審計工作,謀劃年度援助審計計劃,組織實施重點任務。建立溝通協(xié)作機制,受援地每月報送援疆資金動態(tài)及項目建設情況,安徽省審計廳配合分析重點、難點,提供技術支撐等。建立援審考核評價制度,將援審成效和援審人員表現納入派出單位年終工作考核和個人年度考核,以制度保障援審工作質量。(夏博 姚運坤)