近年來,安徽省審計(jì)廳圍繞黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,著力加強(qiáng)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,為全省創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境保駕護(hù)航。
一是統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃,突出優(yōu)化營商環(huán)境審計(jì)重點(diǎn)。精準(zhǔn)把握審計(jì)需求,積極推進(jìn)各類審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接。先后組織開展全省政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行及經(jīng)營管理情況等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境等專項(xiàng)審計(jì)。在政策跟蹤、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、公共投資等審計(jì)項(xiàng)目中,將“放管服”改革、涉企收費(fèi)、簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)等涉及優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容融入審計(jì)監(jiān)督全過程。
二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)制約優(yōu)化營商環(huán)境痛點(diǎn)。對(duì)49個(gè)省直部門單位的“放管服”改革推進(jìn)情況開展重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,結(jié)合各部門單位行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)部門單位深化行政審批制度改革、清理規(guī)范涉企收費(fèi)、營造公平競爭環(huán)境等方面政策執(zhí)行情況,著力揭示政出多門、交叉重復(fù)審批、變相審批、現(xiàn)有政策措施設(shè)置歧視性限制、企業(yè)融資難融資貴等問題,推動(dòng)重大投資項(xiàng)目落地,促進(jìn)健全支持市場主體公平競爭的法治環(huán)境,激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是督促整改落實(shí),暢通優(yōu)化營商環(huán)境政策堵點(diǎn)。針對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,建立審計(jì)整改工作臺(tái)賬,實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理,壓實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)跟蹤督促整改責(zé)任,開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”。各地各部門根據(jù)審計(jì)處理意見和審計(jì)建議,通過深化行政審批中介服務(wù)改革、嚴(yán)格執(zhí)行涉企保證金制度、規(guī)范金融機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)行為、建立健全清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效工作機(jī)制等一系列措施,確保直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策工具取得實(shí)效。
四是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),打造優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)亮點(diǎn)。加強(qiáng)審計(jì)與司法、市場監(jiān)管、經(jīng)信、財(cái)政等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),對(duì)部分市縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展督查調(diào)研,推動(dòng)清欠工作做實(shí)做細(xì),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施和涉及優(yōu)化營商環(huán)境的政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,及時(shí)廢止省審計(jì)廳協(xié)審機(jī)構(gòu)庫,引導(dǎo)工程造價(jià)、會(huì)計(jì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)公平競爭,平等參與國家審計(jì)政府采購服務(wù)。(夏波)