2020年11月,浙江省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),明確要求到2022年底,全省集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到20萬元以上且經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬元以上的行政村實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,進(jìn)一步鞏固提升消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村成果。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的重要內(nèi)容,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。2017年起,浙江省大力實(shí)施消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村行動(dòng),取得了明顯成效。2019年、2020年,省審計(jì)廳連續(xù)兩年組織開展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消除專題審計(jì),發(fā)現(xiàn)部分村集體存在自我造血功能缺乏、“消薄”項(xiàng)目類型單一、績(jī)效欠佳等問題,建議盡快研究制訂中長(zhǎng)期集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示要求相關(guān)職能部門整改落實(shí)。在充分征求意見的基礎(chǔ)上,由省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《行動(dòng)計(jì)劃》。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確了全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)2020年至2022年鞏固提質(zhì)目標(biāo),突出鞏固提升并重、增強(qiáng)造血功能、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方向、長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等特點(diǎn),提出要通過推行村莊經(jīng)營(yíng)、推廣“飛地”抱團(tuán)、深化結(jié)對(duì)幫扶等舉措,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織體系更加健全、發(fā)展質(zhì)量全面提升,經(jīng)營(yíng)性收入占比進(jìn)一步提高,村級(jí)收支基本平衡?!缎袆?dòng)計(jì)劃》還從財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、土地供給、金融服務(wù)、人才支撐等方面制定了優(yōu)化政策,推動(dòng)構(gòu)建收益分配、資產(chǎn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控等保障機(jī)制。(陳建軍)