為確保中央直達(dá)資金“一竿子插到底”，管得嚴(yán)，用得好，看得見，近期，按照審計(jì)署及省審計(jì)廳統(tǒng)一安排部署，湖北省武漢市審計(jì)局對(duì)江漢區(qū)、青山區(qū)、蔡甸區(qū)等9個(gè)區(qū)開展了新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民情況專項(xiàng)審計(jì)，以直達(dá)資金的接收、分配、使用和監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，瞪大眼睛查，督促及時(shí)改，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。
一、查資金對(duì)賬，促協(xié)調(diào)配合
查閱直達(dá)資金管理規(guī)范，摸清工作流程，檢查各級(jí)政府成立工作專班的職責(zé)分工，科室間協(xié)調(diào)配合以及與上下級(jí)之間的溝通，關(guān)注直達(dá)資金到達(dá)前是否已制定資金分配方案，到達(dá)后是否力求第一時(shí)間完成指標(biāo)接收和對(duì)賬，做好資金分類標(biāo)識(shí)，精準(zhǔn)確定受益企業(yè)及個(gè)人，及時(shí)安排下達(dá)直達(dá)資金，重點(diǎn)審查是否存在推進(jìn)不實(shí)、職責(zé)不明、數(shù)字不清、配滯后、資金支付時(shí)間過長(zhǎng)等問題。
二、查資金分配，促高效使用
檢查項(xiàng)目庫及直達(dá)資金監(jiān)控平臺(tái)線上系統(tǒng)的錄入工作，關(guān)注直達(dá)資金是否對(duì)應(yīng)安排具體的項(xiàng)目，部門之間是否無縫銜接，特別是建設(shè)項(xiàng)目是否在資金下達(dá)前已完成項(xiàng)目可行性估算、初步設(shè)計(jì)概算等，除用于兜牢“三保”，統(tǒng)籌用于落實(shí)“六保”任務(wù)的特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)資金外，是否均按要求全部下達(dá)相關(guān)部門，重點(diǎn)審查資金使用用途不符合規(guī)定、資金閑置沉淀、未直接惠企利民等問題。
三、查資金績(jī)效，促目標(biāo)完成
檢查資金使用方案以及財(cái)政部門批復(fù)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)等資料，關(guān)注下達(dá)資金前，財(cái)政部門是否要求資金使用部門強(qiáng)化資金績(jī)效管理主體責(zé)任，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否與資金使用方案同步編制、同步審核，項(xiàng)目實(shí)施主體編制的績(jī)效目標(biāo)是否報(bào)同級(jí)主管部門審核，并與資金使用方案一并報(bào)財(cái)政部門審定，重點(diǎn)審查是否存在未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，或績(jī)效指標(biāo)編制缺乏實(shí)際意義，設(shè)計(jì)重形式輕實(shí)質(zhì)，以及績(jī)效目標(biāo)落實(shí)不到位、指標(biāo)完全未實(shí)現(xiàn)等問題。
四、查資金監(jiān)控，促管理規(guī)范
檢查直達(dá)資金支付執(zhí)行資料、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度等，關(guān)注資金在編制績(jī)效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，是否啟動(dòng)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查，發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，及時(shí)采取措施予以糾正的情況，重點(diǎn)審查是否存在資金預(yù)算分解下達(dá)不科學(xué)、分配不合理、資金到位率低、預(yù)算執(zhí)行率低、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率低、損失浪費(fèi)多、管理制度不健全、項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的效益差以及社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象滿意度差等問題。（高紅玲）
