近期,甘肅省審計(jì)廳將文物保護(hù)專項(xiàng)資金審計(jì)列入全省重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,聚焦政策是否有效落實(shí)、管理是否合理規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),以文物保護(hù)專項(xiàng)資金流向?yàn)橹骶€,以項(xiàng)目實(shí)施為載體,以政策落實(shí)為重點(diǎn)開展審計(jì),通過(guò)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,促進(jìn)文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目實(shí)施合理、合規(guī)、高效,助力全省文物保護(hù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一是聚焦政策落實(shí)。對(duì)省文物局、敦煌研究院、省博物館等30個(gè)多部門和單位開展審計(jì),從政策入手,重點(diǎn)關(guān)注文物保護(hù)專項(xiàng)資金使用是否符合《國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》《甘肅省省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定,各項(xiàng)支出是否符合國(guó)家規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),是否能夠根據(jù)批復(fù)的文物保護(hù)技術(shù)方案推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等。通過(guò)審計(jì),促進(jìn)文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理使用和項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策要求,形成在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展、在發(fā)展中加強(qiáng)保護(hù)的良性循環(huán)機(jī)制。
二是聚焦管理規(guī)范。重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金管理使用是否合法合規(guī),資金下達(dá)、撥付是否及時(shí)到位,資金項(xiàng)目庫(kù)運(yùn)行是否規(guī)范、內(nèi)控制度是否健全等。通過(guò)審計(jì),促進(jìn)建立健全文物保護(hù)內(nèi)控制度,強(qiáng)化項(xiàng)目管理和內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,確保專項(xiàng)資金管理使用安全、規(guī)范、有效。同時(shí),強(qiáng)化文物保護(hù)項(xiàng)目庫(kù)管理,做到項(xiàng)目?jī)?chǔ)備齊全、更新及時(shí)、運(yùn)行規(guī)范,形成健全的文物保護(hù)管理體系。
三是聚焦績(jī)效提升。針對(duì)文物保護(hù)項(xiàng)目分散、點(diǎn)多面廣,資金流轉(zhuǎn)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn),堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行,通過(guò)分析相關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)建數(shù)據(jù)模型篩查疑點(diǎn),有效拓展文物保護(hù)專項(xiàng)資金審計(jì)的深度和廣度。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作不到位、績(jī)效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題,提升資金績(jī)效水平,確保資金及時(shí)發(fā)揮效益。(葛三星)