日前，寧夏回族自治區(qū)固原市以市委審計辦、市委巡察辦名義印發(fā)了“巡察+審計”聯(lián)動協(xié)作辦法，充分借助巡察監(jiān)督的職能優(yōu)勢，圍繞年度審計項目計劃，結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的群眾反映強烈、廉政風(fēng)險突出的部門（單位）和個人開展“巡察+審計聯(lián)動”協(xié)作，打通審計整改“最后一公里”。
該辦法實施后，固原市及所轄區(qū)審計局與巡察部門積極對接溝通，強化與紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)，重點從建立進駐交流機制、成果共享機制、審計力量參與巡察機制等方面加強聯(lián)動，對審計機關(guān)移送的問題線索及時受理查辦，做到共享監(jiān)督成果、共促問題整改，推動形成監(jiān)督有力、資源共享、銜接順暢的大監(jiān)督格局。
一是嚴(yán)格落實審計機關(guān)審計整改督促檢查責(zé)任。隆德縣審計局建立了審計整改銷號制度，根據(jù)審計項目報告，設(shè)置審計整改臺賬，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施及時限。對縣內(nèi)統(tǒng)一組織的審計項目，實行審計組長負(fù)責(zé)制；對照審計報告和審計決定進行逐一檢查，填寫《審計整改落實及審計建議采納清單》，對審計整改臺賬登記備案并實施銷號管理，審計整改率達(dá)100%；對上級審計機關(guān)實施的審計項目，由局法規(guī)審理辦公室負(fù)責(zé)跟進，督促各被審計單位限期完成整改。該審計局先后提請縣人民政府召開2次專題會議和1次常務(wù)會議，安排部署審計整改工作，聽取審計整改結(jié)果匯報。
二是壓實被審計單位整改主體責(zé)任。涇源縣審計局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強審計整改落實》制度文件，要求被審計單位扛起審計整改落實主體責(zé)任，在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改落實情況報告，包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等，以制度文件的形式落實審計整改第一責(zé)任。
三是將審計反饋問題的整改落實納入審計必審內(nèi)容。為確保審計查出問題切實得到整改和糾正，涇源縣審計局把前次審計查出問題的整改落實情況納入審計實施方案，進行查證核實并列入審計評價。堅持邊審計、邊督促整改，對各級審計機關(guān)查出問題緊盯落實，加強與有關(guān)部門的協(xié)同配合，合力推動整改，審計整改率達(dá)100%。
該辦法實施后，巡察部門發(fā)現(xiàn)被巡察單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題整改措施不力、責(zé)任落實不到位、屢審屢犯以及無正當(dāng)理由不按期整改或整改造假的，巡察組形成問責(zé)線索，及時移交紀(jì)委監(jiān)察等有關(guān)方面辦理，督促被巡察單位整改到位。
該辦法實施以來，審計機關(guān)積極落實審計整改結(jié)果公告制，將巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入審計內(nèi)容予以重點關(guān)注。年底，審計、巡察召開聯(lián)席會議，互相通報年度發(fā)現(xiàn)的問題涉及的部門（單位）；雙方相互通報共享成果情況，共享監(jiān)督資源，共促整改落實，圍繞權(quán)力運行軌跡，加強重要部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”，助力發(fā)揮審計與紀(jì)檢協(xié)同作用，共促深化改革、完善制度、規(guī)范治理向更高水平更深層次發(fā)展。（金榮 史海紅）
