為加強(qiáng)和規(guī)范全市內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用,重慶市政府近日頒布《重慶市內(nèi)部審計(jì)工作辦法》(市政府令第340號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),自2021年3月1日起施行。《辦法》的頒布實(shí)施,將有力推動(dòng)全市內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展。
《辦法》深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作的新理念,認(rèn)真落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)和市委審計(jì)委員會(huì)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的新要求,堅(jiān)持規(guī)范立法、問(wèn)題導(dǎo)向、合理適用原則,用8章45條對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作和審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范,具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。
《辦法》規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員管理。依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者明確履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配備與內(nèi)部審計(jì)工作要求相適應(yīng)的專(zhuān)、兼職內(nèi)部審計(jì)人員。強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和獨(dú)立性,明確單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作,單位不得安排內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員從事可能影響其獨(dú)立、客觀(guān)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的工作。
《辦法》明確了內(nèi)部審計(jì)職責(zé)、權(quán)限和程序。要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)編制內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃,在5年內(nèi)對(duì)本單位及其所屬單位的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)至少審計(jì)一次。明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的12項(xiàng)職責(zé)和11項(xiàng)權(quán)限,對(duì)內(nèi)部審計(jì)程序作了專(zhuān)章規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為。
《辦法》強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。單位應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計(jì)結(jié)果以及問(wèn)題整改情況在一定范圍內(nèi)通報(bào),將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲和相關(guān)決策的重要依據(jù);應(yīng)當(dāng)深入分析問(wèn)題原因、健全內(nèi)控措施、完善管理制度;應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合機(jī)制;應(yīng)當(dāng)依法移送內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索。
《辦法》加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督工作的具體職責(zé)和方式,強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)備案資料的分析利用。(江斌)