近年來(lái),安徽省審計(jì)廳深入貫徹審計(jì)署關(guān)于推進(jìn)投資審計(jì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,堅(jiān)持依法審計(jì)這一根本原則,突出“三個(gè)聚焦”,不斷拓展投資審計(jì)的廣度和深度,科學(xué)謀劃實(shí)施了一批投資審計(jì)項(xiàng)目,在更高層次發(fā)揮職能作用,服務(wù)黨委、政府決策,進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績(jī)效,推動(dòng)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚焦重大公共工程項(xiàng)目,促進(jìn)有效投資落地。省審計(jì)廳以省重大項(xiàng)目庫(kù)為抓手,選擇了一批重大水利、交通、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目,開(kāi)展跟蹤審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行全方位“體檢”,促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃藍(lán)圖切實(shí)轉(zhuǎn)變成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)效。如連續(xù)3年對(duì)安徽省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一號(hào)工程引江濟(jì)淮工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì),審計(jì)報(bào)告揭示和反映了項(xiàng)目在征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)管理等方面存在的問(wèn)題,并提出了針對(duì)性意見(jiàn)和建議,多次獲得省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位采納審計(jì)建議,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改,出臺(tái)或修訂完善各類(lèi)制度規(guī)定18項(xiàng),有力規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)管理秩序,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二是聚焦重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目,促進(jìn)保障和改善民生。省審計(jì)廳堅(jiān)持以增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)保障和改善民生,著力提升人民群眾獲得感、幸福感。近年來(lái),在投資審計(jì)項(xiàng)目謀劃上,選擇了一大批教育、醫(yī)療等項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,充分發(fā)揮審計(jì)在揭示違法違規(guī)問(wèn)題、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、保障和改善民生等方面的作用,重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展不平衡、不充分等問(wèn)題,促進(jìn)民生資金和項(xiàng)目落地、落實(shí)、見(jiàn)效。如2020年組織對(duì)12所省屬公立醫(yī)院“十三五”時(shí)期的23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)報(bào)告揭示和反映了項(xiàng)目在落實(shí)發(fā)展規(guī)劃、舉債建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)管理等方面存在的問(wèn)題和隱患,并從補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、健全工作運(yùn)行機(jī)制、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患等角度提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議;相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改,目前已出臺(tái)或修訂完善各類(lèi)制度規(guī)定14項(xiàng),促進(jìn)了一大批項(xiàng)目建成投用或順利實(shí)施,在有效緩解“看病難”的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了公立醫(yī)院要素配置,改善了就醫(yī)環(huán)境,更好適應(yīng)了人民群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是聚焦污染防治和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,促進(jìn)改善人民生活環(huán)境。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面的作用,省審計(jì)廳堅(jiān)持把污染防治和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目納入投資審計(jì)視野,選擇了一批污水處理、黑臭水體治理等環(huán)保項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì),為黨委、政府“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”提供有力支撐,助力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板。如2019年開(kāi)展全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況審計(jì)調(diào)查,采取全省聯(lián)動(dòng)審計(jì)方式組織實(shí)施,全省共成立113個(gè)審計(jì)組,512名審計(jì)人員參加,涉及全省841個(gè)項(xiàng)目共413座城鎮(zhèn)污水處理廠(站),審計(jì)綜合報(bào)告揭示和反映了污水處理項(xiàng)目在規(guī)劃布局、雨污合流管網(wǎng)改造、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理以及行業(yè)管理體制、機(jī)制等方面存在的各類(lèi)問(wèn)題,并提出審計(jì)建議60多條,獲得省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,編發(fā)的審計(jì)信息被省委、省政府、省人大采用;相關(guān)地方政府和單位按照審計(jì)意見(jiàn)、建議立行立改,出臺(tái)或修訂規(guī)章制度31項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、考核等各個(gè)環(huán)節(jié),有效提升了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平,為改善人民群眾生活環(huán)境發(fā)揮了重要作用。(趙和生)