自2016年江蘇省揚中市實施“五水聯(lián)治”行動以來，按照“五水聯(lián)治、治污先行”的原則，陸續(xù)實施了城區(qū)、集鎮(zhèn)及村莊居民點水環(huán)境整治工程，計劃于2021年底完成上述區(qū)域雨污水分流改造，實現(xiàn)污水集中收集。針對這一重點工程，揚中市審計局緊扣“工程建設、資金使用、投資績效”三條主線，于今年開展水環(huán)境綜合整治專項審計調查。
一是緊扣“工程建設”這條主線。通過調查，查看該市水環(huán)境整治覆蓋情況，檢查是否存在部分區(qū)域、地段、居民戶遺漏，有無管外排污現(xiàn)象及是否存在治理死角；污水是否實現(xiàn)應收盡收，是否均進入污水處理廠或污水處理設施集中處理。通過查閱12345工單及第三方監(jiān)督資料，查看相關建設問題是否及時整改，有無形成閉環(huán)；對在建工程進行現(xiàn)場跟蹤，重點審查管道開挖斷面、支護、溝槽回填等主要工序。
二是緊扣“資金使用”這條主線。理清水環(huán)境綜合整治資金來源渠道，查看上級補助資金是否專款專用，有無截留或挪作他用；關注資金撥付環(huán)節(jié)，結合招標文件、施工合同及該市相關規(guī)定，檢查有無過付或拖延支付工程價款的現(xiàn)象；重點審查工程變更的必要性與合理性，對達到限額的工程量變更進行梳理，查看是否履行審批手續(xù)。
三是緊扣“投資績效”這條主線。檢查通過水環(huán)境綜合整治，原來既定的建設目標是否實現(xiàn)：城區(qū)及集鎮(zhèn)多處嚴重積水問題是否得到解決或有效緩解，河道有無返黑、斷面水質是否符合要求；查看污水處理廠進水量及濃度指標是否提高，有無漏失、滲水問題；相關職能單位是否建立長效管理機制，定期對管道、箱涵、污水處理設施進行檢測、維護，確保管道通暢。（楊峰）
