為切實(shí)加大審計(jì)查出問(wèn)題整改力度，山東省青島市審計(jì)局從源頭上持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)新審計(jì)整改機(jī)制，編撰完成了《審計(jì)查出問(wèn)題清單及整改指引》，抓督導(dǎo)，抓成效，形成對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題知責(zé)明責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)的全閉合鏈條。
一是列示清單，指引“知責(zé)明責(zé)”。《整改指引》以清單形式列示了審計(jì)涉及的9個(gè)方面、43個(gè)類別、153種常見問(wèn)題的表現(xiàn)形式、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求，對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改要求進(jìn)行詳細(xì)分解指引,進(jìn)一步幫促各區(qū)市、市直各部門和單位加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，“治已病、防未病”，力求解決被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題不知如何去改、如何改好以及改不明白、改不徹底等突出問(wèn)題。
二是可操作性，指引“擔(dān)責(zé)盡責(zé)”。準(zhǔn)確指引被審計(jì)單位“擔(dān)責(zé)盡責(zé)”。如對(duì)于“因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定”問(wèn)題，列示了“未經(jīng)審批、無(wú)計(jì)劃、無(wú)預(yù)算出國(guó)（境）；出國(guó)（境）費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不完備、原始單據(jù)不全”等主要表現(xiàn)形式，創(chuàng)建了“召開黨委（黨組）會(huì)議專題研究，制定整改措施，進(jìn)一步核查是否存在違規(guī)違紀(jì)行為，提出處理意見，形成會(huì)議記錄；落實(shí)審批、完善單據(jù)、追回資金等整改措施；對(duì)違規(guī)問(wèn)題查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理；建立健全因公出國(guó)（境）支出內(nèi)部管理制度”等整改引導(dǎo)。
三是強(qiáng)化措施，指引“考責(zé)問(wèn)責(zé)”。到區(qū)(市)審計(jì)局和市直部分部門單位進(jìn)行審計(jì)整改專題授課，深入剖析問(wèn)題實(shí)質(zhì)，分類指引指導(dǎo)，明確整改路徑。促進(jìn)被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改第一責(zé)任人主體責(zé)任，立行立改、真改實(shí)改，建章立制。落實(shí)審計(jì)整改“掛牌銷號(hào)”制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、定期催辦、現(xiàn)場(chǎng)督促、審計(jì)整改“回頭看”等措施，督促審計(jì)查出的問(wèn)題解決一個(gè)“銷號(hào)”一個(gè)、警示一片，促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展。
四是注重實(shí)效，指引提升“整改率”。進(jìn)一步指引跟蹤、督促、核實(shí)、整改涉及的重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、公共投資審計(jì)等方面查出的問(wèn)題。全市審計(jì)查出問(wèn)題的整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)的成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率明顯提高，形成了問(wèn)題整改“全鏈條”式監(jiān)管，切實(shí)打通審計(jì)監(jiān)督“最后一道屏障”。（袁瑛芳）
