近年來(lái)，浙江審計(jì)持續(xù)關(guān)注低收入農(nóng)戶認(rèn)定和到戶救助補(bǔ)助政策落實(shí)情況，通過(guò)扶貧專項(xiàng)審計(jì)，著力推進(jìn)完善返貧監(jiān)測(cè)和后續(xù)幫扶工作機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶效果明顯。2018年至2020年，該省低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速均在13%以上，遠(yuǎn)高于同期農(nóng)村居民收入增速。
2018年至2020年，浙江省審計(jì)廳在全省扶貧專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，低收入農(nóng)戶認(rèn)定不夠精準(zhǔn)，到戶救助補(bǔ)助存在違規(guī)發(fā)放或應(yīng)享受未享受等問(wèn)題。審計(jì)建議抓住當(dāng)前大力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型契機(jī)，建立精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶。
浙江省有關(guān)主管部門(mén)采納審計(jì)建議，積極開(kāi)發(fā)省扶貧數(shù)字化管理系統(tǒng)，完善了低收入農(nóng)戶返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制、動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)低收入農(nóng)戶實(shí)行分類監(jiān)測(cè)和差異化幫扶管理。
強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別。依托省政府平臺(tái)，由民政部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展低收入農(nóng)戶認(rèn)定識(shí)別，努力做到數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。扶貧部門(mén)按月從民政大救助信息平臺(tái)自動(dòng)獲取低收入農(nóng)戶數(shù)據(jù)，并在省扶貧數(shù)字化管理系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)應(yīng)用“浙農(nóng)碼”，實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶身份信息、幫扶成效等的“一碼識(shí)別”。
強(qiáng)化動(dòng)態(tài)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。應(yīng)用省扶貧數(shù)字化管理系統(tǒng)“浙農(nóng)碼”平臺(tái)，在縉云等地試點(diǎn)“浙農(nóng)碼”小康版，可通過(guò)手機(jī)微信掃碼，實(shí)時(shí)查詢扶貧信息系統(tǒng)庫(kù)內(nèi)人員信息和幫扶情況，全景展示低收入農(nóng)戶住房、飲水、地理位置等圖片。針對(duì)“兩不愁三保障”返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等臨時(shí)性困難而引起的返貧問(wèn)題，分類顯示紅、黃、綠三色碼進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，精準(zhǔn)制定分類阻斷風(fēng)險(xiǎn)的幫扶舉措。
強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)幫扶責(zé)任。在省扶貧數(shù)字化管理系統(tǒng)中，開(kāi)發(fā)應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)督模塊，層層壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全幫扶周期動(dòng)態(tài)跟蹤。各地扶貧部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委部門(mén)定時(shí)填報(bào)低收入農(nóng)戶幫扶信息，實(shí)時(shí)跟蹤干部的幫扶次數(shù)、幫扶時(shí)間、幫扶內(nèi)容等情況，并結(jié)合實(shí)際落實(shí)農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、部門(mén)入戶核查等多方參與、形式多樣的篩查預(yù)警手段，多渠道、多層次織牢織密預(yù)警監(jiān)測(cè)幫扶網(wǎng)。（陳建軍）
