近年來,湖北省十堰市審計局按照“查隱患、防風(fēng)險、促整改、建機(jī)制”的思路,建立日常監(jiān)督信息共享系統(tǒng),扎實有序推進(jìn)金融審計,有力助推該市防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
一是科學(xué)謀劃,摸清金融企業(yè)底數(shù)。加強(qiáng)與財政局、地方金融局、銀保監(jiān)局、人民銀行等協(xié)作,對市縣兩級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行類金融機(jī)構(gòu)開展了大量的調(diào)查摸底,掌握了全市金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)的分布情況、經(jīng)營情況和接受檢查情況,建立了詳細(xì)臺賬,認(rèn)真收集整理金融領(lǐng)域政策法規(guī),制定了金融審計中長期規(guī)劃,積極開展政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)審計,力爭五年內(nèi)實現(xiàn)全市非銀行類金融機(jī)構(gòu)審計全覆蓋,切實做到對全市金融風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的評價和評估。
二是以審促改,助力緩解企業(yè)融資難。針對審計發(fā)現(xiàn)的擔(dān)保公司風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制落實不到位、未嚴(yán)格執(zhí)行降費規(guī)定、合作銀行貸款利率過高等問題,督促擔(dān)保公司與省再擔(dān)保集團(tuán)、合作銀行、當(dāng)?shù)卣⒘恕?:3:2:1”新型政銀擔(dān)風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制;促進(jìn)銀保監(jiān)分局向相關(guān)銀行發(fā)出監(jiān)管提示函,對擔(dān)保發(fā)放的中小微企業(yè)貸款實行優(yōu)惠利率;督促擔(dān)保公司將擔(dān)保費率降至1%,返還和減免10家企業(yè)擔(dān)保費63萬元,切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
三是建章立制,健全企業(yè)內(nèi)控制度。結(jié)合審計發(fā)現(xiàn)的財政投入不足,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)控制度不健全等體制機(jī)制問題,促進(jìn)當(dāng)?shù)卣贫ǔ雠_了《支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展實施意見》《支持國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案》,建立了財政對擔(dān)保公司資本金持續(xù)補(bǔ)充、代償補(bǔ)償、保費補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎補(bǔ)的“四補(bǔ)”機(jī)制;指導(dǎo)企業(yè)法人完善治理結(jié)構(gòu),制定全面、系統(tǒng)、成文的業(yè)務(wù)政策和管理制度,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約機(jī)制,健全企業(yè)內(nèi)控制度,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。(李燕紅)