去年以來，江蘇省射陽縣審計局針對自身工程審計人員嚴(yán)重的不足的現(xiàn)狀，采用整合工程審計資源的辦法，切實開展對財政性資金投資建設(shè)的工程項目實行全覆蓋審計，取得了較好的成效，不僅強化對財政性資金投資建設(shè)的工程項目審計監(jiān)督力度，同時也降低了工程建設(shè)投資的成本，提高了投資效益，工程審計的成果也成倍增長。
為了切實開展對財政性資金投資建設(shè)的工程項目實行全覆蓋審計，該局從2006年開始，對工程審計實行競爭機制，先后聘請了四家從事工程審計的中介機構(gòu)參與對財政性資金投資的工程建設(shè)項目進行審計，其具體辦法為：
一是篩選好機構(gòu)。主要是篩選那些資質(zhì)高，力量強，社會信譽好的中介機構(gòu)，與他們簽訂聘用合同，明確參與工程項目審計的權(quán)利義務(wù)。
二是運用競爭機制。由審計機關(guān)將需要請簽約中介機構(gòu)審計的工程項目統(tǒng)一對外發(fā)包，規(guī)定審計完成時間及審計核減的比例，簽約中介機構(gòu)可先對審計機關(guān)所發(fā)包的工程項目及相關(guān)資料進行了預(yù)審，然后在競標(biāo)時，各自報出完成的時間及審計核減的比例，最終以最接近審計機關(guān)所提目標(biāo)的簽約中介機構(gòu)作為中標(biāo)單位，實施審計。
三是強化復(fù)核程序。即對簽約的中介機構(gòu)所實施的工程決算審計中的重點環(huán)節(jié)，如重大工程定額的套用，隱蔽工程工作量的測算，均由審計機關(guān)的工程審計人員進行復(fù)核把關(guān)，確保不出差錯。
四是實行再審監(jiān)督。即建立審計機關(guān)對中介機構(gòu)審結(jié)的工程項目進行再監(jiān)督機制，其中，除了審計機關(guān)有權(quán)對中介機構(gòu)審結(jié)的項目決算進行二次審計外，還可或聘請資質(zhì)等級更高的中介機構(gòu)對這些工程審計的結(jié)果進行抽樣審計，最終，以抽樣審計的結(jié)果來推定簽約中介機構(gòu)整個核減率的比例，作為結(jié)算工資收入的依據(jù)，并由縣級財政撥款予以兌付。從而不僅降低了簽約中介機構(gòu)審計的風(fēng)險，同時也有效控制了簽約中介機構(gòu)工程審計的質(zhì)量。（何仁 路毅 興平）
