12月24日溫家寶總理在審計署考察工作時的講話發(fā)表后,湖北省十堰市審計局及時把《講話》內(nèi)容上傳到局域網(wǎng),供全局干部職工學(xué)習(xí)討論。大家紛紛表示,溫總理充分肯定了近幾年審計工作取得的成績,強調(diào)要進(jìn)一步加強審計監(jiān)督工作,審計要服務(wù)中心、服務(wù)大局,既是對全體審計干部職工的鼓勵和鞭策,也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對審計工作的重視和關(guān)心。2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,做好明年的工作至關(guān)重要。在認(rèn)真學(xué)習(xí)溫總理講話的基礎(chǔ)上,十堰市審計局提出了2008年審計工作新思路,要求用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作,緊緊服務(wù)中心、服務(wù)大局,努力做到“五加大五促進(jìn)”。
加大財政支出審計,促進(jìn)完善公共財政體系。一是深化財政預(yù)算執(zhí)行審計,重點關(guān)注財政預(yù)算資金支出結(jié)構(gòu)的評價和分析,提出建設(shè)性的審計建議;加大對財政預(yù)算外資金的審計力度,規(guī)范預(yù)算外資金管理;深化部門預(yù)算執(zhí)行審計,提高預(yù)算資金使用效率。二是在繼續(xù)大力查處重大違紀(jì)違規(guī)問題和重大損失浪費問題的同時,注重通過審計整改,解決財政財務(wù)管理中的問題,促進(jìn)公共財政體系的完善。
加大民生環(huán)保審計,促進(jìn)建設(shè)文明和諧社會。一是堅持以人為本,關(guān)注民生,把事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為審計工作的重點。重點加強關(guān)系民生的專項資金審計,如南水北調(diào)退耕還林、庫區(qū)移民等專項資金審計;關(guān)注教育、社保、醫(yī)療、文化發(fā)展等政策的合理性及資金使用情況的監(jiān)督;重視對“三農(nóng)”資金的審計。二是加強政府投資工程項目審計,特別是有關(guān)生態(tài)環(huán)保方面的審計力度。注重發(fā)現(xiàn)和揭露重大損失浪費問題,尤其是注重發(fā)現(xiàn)和揭露重大的資源生態(tài)破壞或毀損問題,在促進(jìn)財政資金使用效益的提高的同時,促進(jìn)建設(shè)文明和諧社會。
加大績效管理審計,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加大績效審計的力度,把績效審計的重點放在財政性資金的管理使用上。把績效審計同投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項資金審計等日常項目審計結(jié)合起來。堅持在績效審計中對公共資源的管理狀況和管理秩序進(jìn)行分析研究,對政府投資、外資項目的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性進(jìn)行全面、綜合的檢查與評價,重點揭露管理不善、決策失誤造成直接經(jīng)濟(jì)損失成嚴(yán)重?fù)p失和國有資產(chǎn)流失等宏觀管理上的重大問題,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運行。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容、方法、重點和評價體系。注重對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程監(jiān)督,特別是在縣市區(qū)委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計這一新內(nèi)容中,對審計發(fā)現(xiàn)的問題要合理認(rèn)定責(zé)任,分析問題產(chǎn)生的背景、原因,切實加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的再分析和審計結(jié)果的綜合分析,進(jìn)一步從體制上、機制上,從完善宏觀管理的角度提出較高層次的對策建議,促進(jìn)提高黨的執(zhí)政能力。
加大干部隊伍建設(shè),促進(jìn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。加強干部教育培訓(xùn),努力提高審計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。創(chuàng)新審計方式方法,提高審計質(zhì)量和效率。抓好審計信息化建設(shè),提高審計人員計算機知識和操作技能水平,推進(jìn)計算機在審計實施和審計管理中的應(yīng)用。堅持從實際出發(fā),勇于探索,大膽實踐,在審計理念、審計方法、審計技術(shù)、審計內(nèi)容、審計管理等方面不斷創(chuàng)新,促進(jìn)審計事業(yè)不斷向前發(fā)展。(劉迪和)
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