去年以來,湖北宜都市審計(jì)局以“強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標(biāo),進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)管理資源,倡導(dǎo)效能審計(jì)理念,以“三抓”促效能建設(shè),取得了明顯成效。近日,在2008年全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)動(dòng)員大會上,被市委表彰為“十佳群眾滿意機(jī)關(guān)”。
一、抓制度規(guī)范,強(qiáng)化效能基礎(chǔ)。去年以來,該局修訂完善了各項(xiàng)管理制度30多項(xiàng),制定了審計(jì)崗位職責(zé)職位和效能目標(biāo)考核辦法,并將各項(xiàng)制度匯編20多冊,分發(fā)到各個(gè)科室。該局加大考核力度,每月召開一次審計(jì)業(yè)務(wù)工作會議,通報(bào)各審計(jì)組工作進(jìn)展情況,實(shí)行一月一考核,并以文件形式通報(bào)全局,考核結(jié)果與效能目標(biāo)掛鉤。通過狠抓審計(jì)質(zhì)量,2007年上半年,在全省組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)審計(jì)質(zhì)量考核中,該局被省廳表彰為先進(jìn)單位。該局還圍繞“審計(jì)成本控制”、“審處分離”、“審計(jì)鏈條式管理”等內(nèi)容,組織干部到外地學(xué)習(xí)。特別是圍繞“審計(jì)成本控制”,實(shí)行了“送達(dá)審計(jì)”。到目前為止,共有30多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行了送達(dá)審計(jì),占全部審計(jì)項(xiàng)目的65%以上。通過送達(dá)審計(jì),一方面降低了審計(jì)自身成本,節(jié)約了審計(jì)時(shí)間,提高了工作效率,促進(jìn)了廉政建設(shè),另一方面,也減輕了被審計(jì)單位的接待。
二、抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化效能根本。該局堅(jiān)持每月開展一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),要求每一個(gè)班子成員做到“五帶頭”:即帶頭廉潔自律、帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、帶頭鉆研業(yè)務(wù)、帶頭探索創(chuàng)新、帶頭秉公執(zhí)法。堅(jiān)持周五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間。尤其是在開展“周學(xué)一文、月讀一書、季撰一稿、年習(xí)一技”的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)中,圍繞“文明審計(jì)”、“審計(jì)質(zhì)量”、“廉潔從審”等11個(gè)專題,開展了一次由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人共同參與的專題學(xué)習(xí)交流活動(dòng),并開展了學(xué)習(xí)交流。去年還組織了4人到外面參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。該局實(shí)行了嚴(yán)格的上班簽到制度,要求上午、下午都必須簽到,當(dāng)天工作去向在《公示牌》上公示。該局還加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行了“一崗雙責(zé)”,突出審計(jì)現(xiàn)場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)段,強(qiáng)化了 “八不準(zhǔn)”等審計(jì)紀(jì)律的落實(shí)。所有的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行了審前公示、審中督查、審后回訪。平時(shí),由局紀(jì)檢組到各審計(jì)組定期或不定期監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)處理。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了審計(jì)署“廉政文化”征文活動(dòng)。為每個(gè)審計(jì)干部制作了一塊警示勵(lì)志牌。該局還開展了社會督廉活動(dòng),聘請了5名廉政監(jiān)督員,4名特約審計(jì)員,自覺接受社會各界監(jiān)督。
三、抓職責(zé)履行,強(qiáng)化效能實(shí)效。去年,該局圍繞市委、市政府工作中心,確立了34個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,涉及財(cái)政、教育、社保、醫(yī)保等部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。尤其是緊緊圍繞涉及到人民群眾根本利益的有關(guān)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)對全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、人口飲水、五項(xiàng)社會保障等10多項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。如在對全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的審計(jì)中,到參合受益農(nóng)民中進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,摸清了全市農(nóng)民參合及補(bǔ)償情況,提出了健全財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審核制度、嚴(yán)格執(zhí)行基金的支付、查詢、轉(zhuǎn)移程序等審計(jì)建議,并將審計(jì)結(jié)果印發(fā)了200多份,公布到村一級,讓農(nóng)民知曉。為了加強(qiáng)職責(zé)履行,該局對審計(jì)出的有關(guān)問題,都及時(shí)向市委、市政府進(jìn)行了匯報(bào)。市主要領(lǐng)導(dǎo)對每一個(gè)審計(jì)報(bào)告都認(rèn)真作了批示。如對市直有關(guān)14個(gè)單位的招待費(fèi)審計(jì)結(jié)果,以及部分單位超部門預(yù)算等問題,市政府專門通報(bào)了全市,出臺了《關(guān)于若干違規(guī)問題的責(zé)任追究辦法》。去年下半年,為了認(rèn)真落實(shí)市人大常委會對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的審議意見,成立了4個(gè)審計(jì)小組,用了1個(gè)月時(shí)間,對全市21個(gè)單位審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查,有力的促進(jìn)了審計(jì)決定的落實(shí)。該局還成立了政府投資審計(jì)科,圍繞市政等建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)了陸城城區(qū)排洪工程、垃圾處理場、全民體育健身中心等工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)監(jiān)督,審減金額830萬元,審減率達(dá)10%以。(楊明金)
|