近日，山東省泰安市審計局召開政府重點建設(shè)項目跟蹤審計外聘人員管理會議，專題研究了加強政府投資建設(shè)項目跟蹤審計外聘人員管理與考核的實施意見，采取四項措施加強外聘審計人員的管理。
一是明確任務(wù)目標(biāo)，確保準(zhǔn)確定位。外聘人員在跟蹤審計過程中要同時接受審計監(jiān)督與財政評審雙重委托任務(wù)，在一定范圍內(nèi)同時受托行使審計依法監(jiān)督與財政合理評審職能，而不僅僅是行使一般受托中介的服務(wù)職能。通過依法履行職責(zé)，促進提高政府投資績效，實現(xiàn)雙重任務(wù)與共同目標(biāo)相統(tǒng)一。
二是改進聘用方式，聘人不聘機構(gòu)。根據(jù)工作需要和中介機構(gòu)推薦人選，直接與聘用人員簽訂服務(wù)合同，要求受聘人員以審計監(jiān)督與財政評審的角度處理跟蹤審計過程中的具體問題，不再以中介執(zhí)業(yè)人員的身份接受項目法人和中介機構(gòu)的具體業(yè)務(wù)管理，確保工作獨立性。
三是加強工作考核，實施以質(zhì)論價。制定出具體工作標(biāo)準(zhǔn)，對受聘人員的跟蹤審計工作情況及成果進行直接考核，根據(jù)考核結(jié)果和工作質(zhì)量，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、劣質(zhì)劣價、獎罰分明的原則結(jié)算服務(wù)費用，有利于調(diào)動外聘審計人員的工作積極性，確保跟蹤審計質(zhì)量。
四是改進服務(wù)費用結(jié)算辦法，對機構(gòu)不對個人。受托服務(wù)費用不直接與受聘個人結(jié)算，而是與其所在的中介機構(gòu)結(jié)算，受聘人正常的勞動關(guān)系不變，受聘期間正常的權(quán)益保障渠道不變，有利于審計機關(guān)與中介機構(gòu)實施對受聘人員的雙向監(jiān)督。（楊金巨 謝清偉）
|
