5月12日四川汶川大地震以來(lái)，安徽省淮北市人民本著“一方有難、八方支援”的精神，紛紛捐款捐物。為確保捐贈(zèng)款物全部、及時(shí)用于災(zāi)區(qū)，日前，根據(jù)安徽省委、省政府和安徽省審計(jì)廳要求，淮北市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)迅速開展了對(duì)全市汶川地震救災(zāi)資金、物資的籌集、撥付及管理情況審計(jì)。從審計(jì)調(diào)查情況看，此次審計(jì)涉及市慈善協(xié)會(huì)、市紅十字會(huì)、市個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)以及相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)及濉溪縣等多個(gè)進(jìn)行抗震救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)的單位和社會(huì)團(tuán)體，點(diǎn)多面廣，時(shí)間緊，要求嚴(yán)，為保質(zhì)保量完成審計(jì)任務(wù)，該市審計(jì)機(jī)關(guān)以“堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)”為原則、“提供兩個(gè)保障”為基石、“關(guān)注三個(gè)環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)，有條不紊推進(jìn)救災(zāi)捐贈(zèng)款物審計(jì)。
“堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)”，即所有參審人員在充分認(rèn)識(shí)到此次抗震救災(zāi)款物專項(xiàng)審計(jì)重要意義的基礎(chǔ)上，本著對(duì)受災(zāi)人民負(fù)責(zé)、對(duì)捐贈(zèng)者負(fù)責(zé)的態(tài)度，以促進(jìn)建立健全救災(zāi)款物管理制度，提高救災(zāi)款物運(yùn)行效率，確保救災(zāi)款物及時(shí)足額撥付到災(zāi)區(qū)為審計(jì)實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)定不移的唯一目標(biāo)。
“提供兩個(gè)保障”，其一是提供組織保障，5月26日，在接到省審計(jì)廳《關(guān)于定期報(bào)送有關(guān)汶川地震救災(zāi)資金物資審計(jì)情況的緊急通知》后，該市審計(jì)局在第一時(shí)間成立了“汶川地震救災(zāi)資金物資審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨組書記、局長(zhǎng)戎培阜擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)金文任副組長(zhǎng)，市轄相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)及濉溪縣審計(jì)局長(zhǎng)任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市審計(jì)局社?？?，為順利實(shí)施救災(zāi)資金、物資審計(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。其二是提供人員保障，在當(dāng)前市各項(xiàng)審計(jì)工作全面鋪開，人員較緊張的情況下，市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本著以實(shí)際行動(dòng)支持抗震救災(zāi)的宗旨，及時(shí)調(diào)整審計(jì)力量，共抽調(diào)16名審計(jì)人員，全力投入此次審計(jì)，為及時(shí)開展審計(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
“關(guān)注三個(gè)環(huán)節(jié)”，首先關(guān)注捐贈(zèng)款物籌集環(huán)節(jié)，摸清本市開展捐款捐物活動(dòng)的單位和社會(huì)團(tuán)體，掌握全市抗震救災(zāi)資金和物資的籌集渠道、資金規(guī)模，審查接收手續(xù)是否齊全、票據(jù)使用是否合規(guī)。其次，關(guān)注捐贈(zèng)款物管理環(huán)節(jié)，檢查各籌集單位和社會(huì)團(tuán)體抗震救災(zāi)資金物資管理制度的建立情況，以及制度的執(zhí)行情況；審查捐贈(zèng)資金是否進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、捐贈(zèng)物資是否登記造冊(cè)并按折價(jià)記帳。另外，還要對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行實(shí)地查看及核對(duì)。再次是關(guān)注捐贈(zèng)款物撥付環(huán)節(jié)，檢查撥付資金及物資手續(xù)是否齊全、撥付程序是否建立內(nèi)部控制制度，重點(diǎn)關(guān)注救災(zāi)資金、物資流向情況，看其是否及時(shí)、足額轉(zhuǎn)付災(zāi)區(qū)，有無(wú)滯撥、滯留救災(zāi)資金和物資等問(wèn)題，以確保救災(zāi)款物規(guī)范使用。（ 張春遠(yuǎn)）
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