5月以來，江蘇省常州市審計機關連續(xù)多次開展以“深入解放思想、推動科學發(fā)展”為主題的大討論活動，認真查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面不符合、不適應科學發(fā)展的突出問題，深入查找原因，積極尋求解決問題的新思路、新方法、新途徑，努力適應科學發(fā)展觀要求，做到四個創(chuàng)新，發(fā)揮好四個作用。
一是創(chuàng)新審計理念。組織開展大討論，解放思想，理清思路，確立民本審計、效益審計、責任審計理念，充分發(fā)揮審計在維護經(jīng)濟秩序、構建和諧社會中的作用；理論先行，組織開展績效審計、建設項目跟蹤審計等研究，為審計服務科學發(fā)展提供理論指導；檢驗思想解放成果，開展優(yōu)秀審計項目評比，把在服務政府決策和科學發(fā)展中發(fā)揮重要作用的精品項目作為指導審計的“樣板工程”。
二是創(chuàng)新審計管理。與時俱進、不斷創(chuàng)新審計管理。整合審計資源，優(yōu)化人員、技術、知識、信息資源效能；加強質量控制，實現(xiàn)項目控制全程化、操作規(guī)程標準化、定性定量準確化、經(jīng)驗推廣及時化；強化廉潔從審，嚴格審計紀律，實行審前談話制、日常抽查制、審后回訪制、責任追究制；構建審計文化，重視精神層面的建設，以人為本，激發(fā)創(chuàng)造活力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展；健全考核激勵機制，培養(yǎng)審計干部能干事、會干事、干成事。
三是創(chuàng)新審計手段。繼續(xù)推進計算機審計，提高審計效率和審計質量；加強對計算機審計方法的總結提煉，形成典型案例指導審計實踐；大力推進聯(lián)網(wǎng)審計，實時監(jiān)控重點項目資金，關口前移，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題；探索風險導向審計，從機制制度上分析發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，促進制度建設。
四是創(chuàng)新審計內容。著重安排財政專項支出、公共支出、民生支出、環(huán)保支出、重點建設支出等審計項目。把內容創(chuàng)新放在審計創(chuàng)新的突出位置上，深化效益審計，向管理、決策、制度跟蹤問效。找準與政府中心工作的結合點和切入點，明確審計目標，突出審計重點，并確保工作成效，在服務常州經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮四個方面的作用。
一要加強財政審計，做財經(jīng)秩序的“監(jiān)督崗”。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領審計工作，加強財政資金、政府非稅收入審計，規(guī)范部門、單位財政收支管理，促進節(jié)約型社會建設；加強公共財政支出審計，促進建立公共財政體制；加強專項支出和重點支出審計，促進提高財政資金效益；加強財稅政策和調整經(jīng)濟結構支出審計，在推動科學發(fā)展方面發(fā)揮審計的建設性、促進性作用。
二要關注民生，做構建和諧社會的“潤滑劑”。積極履行審計職責，以維護廣大人民群眾的根本利益為目標，加強對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、社會保障、扶貧、抗震救災等民生資金的審計，嚴肅查處損害百姓切身利益的違法違規(guī)問題，促進黨和政府有關民生政策措施真正落到實處，保障群眾利益，讓人民群眾更好享受改革發(fā)展成果。
三要加強經(jīng)濟責任審計，促使領導干部做科學發(fā)展的“排頭兵”。進一步深化黨政領導干部經(jīng)濟責任審計，對重大經(jīng)濟決策、重要經(jīng)濟政策法規(guī)執(zhí)行、重點資金和資產(chǎn)管理等情況進行審計，客觀反映領導干部任期經(jīng)濟責任、管理能力和決策水平，為加強領導干部管理監(jiān)督服務，促進領導干部積極貫徹落實市委、市政府的決策部署，做踐行科學發(fā)展觀的“排頭兵”。
四要加強環(huán)保審計，做可持續(xù)發(fā)展的“保護神”。加強對環(huán)保資金籌集、管理和分配情況的審計，加強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的支出和生態(tài)環(huán)境支出審計，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。（王祥君 吳洵 曾亞波）
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