全國審計機關(guān)深入開展抗震救災(zāi)款物審計暨表彰抗震救災(zāi)先進集體和個人電視電話會議,是一次表彰先進、弘揚偉大抗震救災(zāi)精神的動員會,是部署下半年乃至今后一段時間全國各級審計機關(guān)工作重點,統(tǒng)一思想振作精神的一次重要會議。福建省廈門市審計局為認真開展學(xué)英模、趕先進活動,樹立大局意識、發(fā)展意識和憂患意識,確實履行特區(qū)審計人的社會責(zé)任和歷史責(zé)任,從四個方面認真貫徹落實全國會議審計機關(guān)電視電話會議。
一、把握審計靈魂,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
全市審計機關(guān)要聯(lián)系廈門經(jīng)濟特區(qū)審計工作實際,有組織有計劃地深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。一是要把圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),服務(wù)市委、市政府推行新一輪跨越式發(fā)展作為審計機關(guān)第一要務(wù)。研究制定審計計劃、部署審計工作,要主動作為適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。二是要把關(guān)注民生、服務(wù)人民作為審計工作的出發(fā)點和歸宿。進一步加強社保、教育、三農(nóng)、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等民生項目資金的審計監(jiān)督,保證黨和政府的惠民政策落到實處,真正受益于廣大人民群眾。三是審計工作要維護、保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。在審計中要善于從機制上、體制上發(fā)現(xiàn)問題,向上級黨委、政府和審計機關(guān)提出建設(shè)性的意見與建議,為經(jīng)濟宏觀決策服務(wù)。四是要統(tǒng)籌兼顧,處理好全面審計與重點審計、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與強化審計執(zhí)法力度、審計數(shù)量與提升審計質(zhì)量、從微觀入手與從宏觀著眼等四個方面的辨證關(guān)系。以不斷創(chuàng)新審計思維方式與審計方法,促進審計事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
二、突出重中之重,切實做好抗震救災(zāi)款物審計和災(zāi)后重建審計監(jiān)督
全市審計人員要高度重視,認清援川賑災(zāi)款物和災(zāi)后重建審計工作的重要性。要按照市委市政府和審計署的統(tǒng)一部署,做好抗震救災(zāi)資金和災(zāi)后重建工作的審計。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行各項法規(guī),開展全市賑災(zāi)款物跟蹤審計監(jiān)督,繼續(xù)跟蹤其接收、管理、調(diào)撥使用的具體環(huán)節(jié);二要把廈門市援建四川彭州市2.5萬套(其中廈門市代福建省建設(shè)1萬套)過渡性安置房列入下半年審計重點,跟蹤監(jiān)督省、市財政資金的撥付、支出以及管理使用和建設(shè)過程的管理情況。三是做好廈門市對口支援彭州四個鎮(zhèn)資恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等有關(guān)審計監(jiān)督的前期準備工作。要通過對社會賑災(zāi)款物、財政投入資金的審計,向政府和人民交一本明白賬、放心賬。
三、統(tǒng)籌兼顧、開闊思路、大力推進績效審計
廈門市審計機關(guān)2007年績效審計項目已占全年審計項目總數(shù)的54%。根據(jù)劉家義審計長在會上提出大力推進有中國特色的績效審計的要求,在總結(jié)推廣已取得成效的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)邊摸索邊實踐,不斷擴大全市績效審計工作面。要圍繞政府經(jīng)濟建設(shè)中心,對財政投融資重大建設(shè)項目、政府投入科技、涉農(nóng)、民生保障、教育、衛(wèi)生等專項資金開展審計或?qū)徲嬚{(diào)查。下半年要結(jié)合對32個市屬大中型國企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計,大力推進績效審計工作,緊盯財政投資和國企經(jīng)營決策的經(jīng)濟性、效率性和效果性,不斷提升審計質(zhì)量和效率,力爭多創(chuàng)審計精品。
四、開展學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)先模事跡,加強審計隊伍建設(shè)
全市審計機關(guān)要響應(yīng)審計署號召,掀起向抗震救災(zāi)先進集體和個人學(xué)習(xí)的熱潮。積極開展學(xué)英模、樹先進、趕先進活動,全面加強審計機關(guān)隊伍建設(shè)。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立健全民主集中制、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組民主生活會等重大制度,發(fā)揮黨組在審計機關(guān)全面建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二是加強局機關(guān)黨委和基層黨支部建設(shè),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員在發(fā)展審計事業(yè)中的先鋒模范作用,不斷增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是嚴肅黨紀政紀,加強反腐倡廉的教育,繼貫徹“八不準”審計工作紀律,落實每年兩次審計回訪和兩次廉政考核總結(jié)制度,以建設(shè)一支政治思想素質(zhì)好、紀律嚴明、勤政廉潔、作風(fēng)過硬的審計干部隊伍。(馮新華 謝清海)
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